榕城区把基层党建工作摆在更加重要的位置，积极探索基层党建工作新模式
以党建引领凝聚高质量发展合力
以党建引领凝聚高质量发展合力
发布日期：2020-06-17
梅云街道何厝社区强化党建引领，乡村面貌焕然一新，居民幸福感持续增强。郑楚藩 摄
记者 陈星星 郑乔慧党的执政根基在基层，活力源泉也在基层。近年来，榕城区把基层党建工作摆在更加重要的位置，不断提升基层党建水平和能力，积极探索基层党建工作新模式，把全区各级党组织锻造得更加坚强有力；强化党建引领作用，把党建与事关榕城发展的各方面工作紧密结合，有力增强党建工作实效，有效助推经济社会高质量发展。
创新党建主题活动，激发党建引领活力
开展“走正道、出实绩，建设首善之区”主题活动；开展“基层党组织先进性建设年”活动，创建“首善之区”红旗党组织，打造新时代榕城特色党建品牌；创新模式，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育……近年来，榕城区不断创新探索党建活动“载体”，持续激发党建活力。
开展“走正道、出实绩，建设首善之区”主题活动，从“对标看齐”行动、“马上就办”行动、“大抓基层”行动等三大行动入手，推进干部思想建设、作风建设和能力建设，推动形成干事创业新一轮高潮，有效促进了榕城区中心工作的顺利开展。
开展“基层党组织先进性建设年”活动，创建“首善之区”红旗党组织，通过典型引领、以点带面，系统提升全区基层党组织先进性建设水平，着力打造榕城特色党建品牌。同时，开展每周一“我是党员·我带头”主题党建日活动，对各街道、区直单位进行全覆盖专项督导，全区开展活动4500多场次，有效推动干部转变作风、提升能力，帮助基层解决问题700多宗。
坚持示范带动，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育有效开展。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧抓主题教育规定动作，做好“作风建设提升年”自选动作，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动主题教育扎实开展。在主题教育中，各领域党支部组织党员集中学习1522场次，全区各党支部开展“三学四重五查”主题党日活动2176场次。值得一提的是，该区创新自选动作，开展“先锋为民六大行动”，组织志愿服务934场次，办实事好事1245件，化解53宗信访积案和重点信访案件，切实将学习成效转化为为民服务的实际行动。
通过多形式做实各项党建主题活动，全面加强了党对基层组织和基层工作的领导，为强化党建引领工作打下了坚实基础。
整合党建优势资源，推动党建示范建设
在仙桥街道西岐社区党群服务中心前面，精心打造的党建主题公园煞是惹眼。党旗、党史宣传栏、“不忘初心跟党走，同心共筑中国梦”等宣传牌，各类“红色元素”在阳光的映衬下夺目生辉，来往人群无不驻足停留、观赏学习，形成了一道靓丽的风景线。近年来，西岐社区以党建引领社区工作全局，不断提升社区党组织组织力，积极打造党建示范社区，取得一定成效。
创建党建示范街道、党建示范社区，是榕城区整合党建优势资源，推进党建示范建设的有力举措。去年以来，该区大力实施组织兴村工程，按照“主抓示范点、延伸示范线、扩大示范面”的工作思路，在全区推进实施“一个党建示范街道、一街道一个党建示范社区”创建计划，经过一年的集中攻坚，打造了仙桥街道党建示范街道和西岐、何厝等10个党建示范社区，切实发挥引领作用、标杆效应，辐射带动全区基层党建工作水平整体上新台阶。
在推进党建示范建设的过程中，该区注重用好街道党校平台，认真组织党员干部学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》等重要党内法规制度。全面规范村级党群服务中心和“一厅五室”设置。实施好基层党组织“头雁”工程，注重从优秀党员中选拔社区党组织书记，选优配强空缺社区党组织书记，全面提升基层党组织组织力。强化软弱涣散基层党组织整顿，区委主要领导带头挂钩整顿东郊社区，选派第一书记和工作组驻点整顿4个软弱涣散村（社区），完成整顿3个，排查的20个突出问题已解决19个，投入资金1400多万元，办好事实事141件。
党建引领基层善治，提升基层治理水平
抓班子，锻造社区党组织引领发展的中坚力量；在社区党组织带领下，围绕创文创卫、“三清三拆三整治”、美丽乡村建设及产业转型升级等中心工作，全力推动乡村发展；强化党建引领作用，构建常态化精细化的基层治理模式……近年来，梅云街道何厝社区加强党建引领，多措并举促进基层善治，闯出一条乡村振兴之路。
在中山街道永革社区，社区充分发挥社区党组织的核心作用，以共驻共建共享为目标，按照“党建共商、思想共抓、服务共推、文明共创”的理念，打造区域化党建，推进基层善治，促进社区和谐发展。社区先后获得揭阳市文明社区、广东省文明单位和省“六好”平安和谐社区等多个荣誉称号。
以上两个社区所取得的工作成效，是榕城区积极探索新时代基层社会治理新路子的生动缩影。近年来，该区以党建为引领，积极发动各类党组织、广大群众广泛参与基层治理，激发基层党组织推动经济社会发展、构建共建共治共享社会治理格局的活力。
坚持依靠群众、发动群众，实施社区乡贤咨询委员会“升级工程”，是该区以党组织为引领，充分发挥社区乡贤咨询委员会作用，助推基层善治的一个有益探索。目前全区各社区全覆盖建立了乡贤咨询委员会，全覆盖选派直联工作团队驻点各社区，全覆盖选派社区党建指导员驻点社区，选派“三支队伍”服务基层。在社区党组织的引领下，各街道乡贤向社区建言献策410多条，收集反馈群众意见建议280多条，协助向群众宣传上级工作部署1410多次，捐赠资金3200多万元，有效推动城乡建设和社会治理等工作。目前，该区形成了基层党建、基层治理、基层发展统筹推进，互动融合的新格局。
深化“党建+网格化”管理，打好“防疫+复工”组合拳
网格化管理是基层社会治理工作的“神经末梢”，是切实打通基层治理“最后一公里”的有效手段。记者在新兴街道下义社区党群服务中心看到一张“党建+网格化”管理的分布图，该社区创新组织建设新模式，创造性地把党组织建在网格上，将社区划分为3大网格，分别成立3个网格党支部，由各党支部书记担任网格长，由支委委员担任网格员，制订各党支部定期会议制度、党员网格员巡查和回访、网格化台账等制度，实现网格化管理和党的工作全覆盖。
这是榕城区坚持党建引领，积极探索“党建+网格化”管理工作模式，以“绣花”之功持续推进基层管理网格化的一个例子。该区的网格化管理工作已有多年尝试，在此次新冠肺炎疫情防控中，对“党建+网格化”管理进行进一步探索深化。在强化东升街道作为城市社区治理网格化管理的市级试点工作基础上，榕城区全面铺开城市社区治理网格化管理工作，完成了112个一级网格和387个二级网格的优化整合，初步构建了基层治理体系。在此基础上，依托基层网格化工作体系开展疫情防控，坚决将“外防输入、内防扩散，联防联控、群防群治”核心工作落到实处。在疫情防控工作中，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立122个临时党支部，着力在疫情防控一线建堡垒显担当作表率；组派51支区直机关党员志愿队到各基层社区，组织党员干部坚守一线，勇挑重担，积极推动分区分级精准防控、复工复产，全区实现“零输入、零扩散、零病例”。
来源：揭阳日报网