2021年揭阳从哪些关键点发力?细读广东省政府工作报告里的“揭阳元素”
发布日期：2021-01-26
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，做好今年工作意义重大。1月24日上午，广东省十三届人大四次会议在广州开幕，省长马兴瑞向大会作政府工作报告。
报告在对2021年工作安排中，多次提及与揭阳相关的内容，其中包括加快增强汕潮揭现代化都市圈集聚功能；支持揭阳粤东新城重大平台发展；推动“三江连通”工程全线贯通；加快中委广东石化等项目建设；深化重点领域改革，加快构建市场化法治化国际化营商环境，更好激发市场发展活力；妥善保护和活化利用古村落、古民居，加快创建现代农业产业园；推进全域文明创建等等，这些与揭阳发展紧密相关的关键点，南方+记者对此进行逐一梳理。
报告在对2021年工作安排中，多次提及与揭阳相关的内容，其中包括加快增强汕潮揭现代化都市圈集聚功能；支持揭阳粤东新城重大平台发展；推动“三江连通”工程全线贯通；加快中委广东石化等项目建设；深化重点领域改革，加快构建市场化法治化国际化营商环境，更好激发市场发展活力；妥善保护和活化利用古村落、古民居，加快创建现代农业产业园；推进全域文明创建等等，这些与揭阳发展紧密相关的关键点，南方+记者对此进行逐一梳理。
关键点一：增强汕潮揭现代化都市圈集聚功能，大力拓展区域合作新空间。
报告提出：广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等五大现代化都市圈要增强集聚功能。同时，提出东西两翼要打造珠三角产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。
解读：目前，城乡区域发展不平衡不协调仍是广东高质量发展的短板之一。汕潮揭都市圈是广东五大都市圈之一，包括粤东地区汕头、潮州、揭阳三座城市，是广东省为加快构建“一核一带一区”发展新格局，以城市群为主体形态促进大中小城市和小城镇协调发展。 汕潮揭都市圈在广东省各城市群中，三市间的融合程度是最高的，区域内海陆空交通枢纽分布均衡，潮汕机场、高铁站与三市主城区距离相近，各市内均有高铁站，高速公路通达，人文相近。如果三个城市能各自找准定位、分工协作、资源配置，从而增强集聚功能，最终将实现融合协同发展。
揭阳地处珠三角与海峡西岸两大经济圈轴线中心和粤港澳大湾区陆上出省通道，且拥有突出的交通条件、良好的商贸和产业基础、广阔的市场和环境容量，这是揭阳融入新发展格局的优势和潜能。现阶段，揭阳积极探索区域深度合作、协同发展新模式是为区域经济发展提供新动能、创造新空间的发力关键点。
当前，揭阳既面临国家和省层面的重大战略叠加机遇，又有省委、省政府的大力支持，以及近年来形成的良好发展态势，特别是在产业、交通、市场等方面具有很大优势和良好的投资环境。揭阳提出要牢牢把握双循环新发展格局带来的战略机遇，积极抢抓省构建“一核一带一区”和“双区”建设、“双城”联动的新机遇，倍加珍惜省委、省政府对揭阳的厚爱支持，充分发挥揭阳自身有利条件和良好发展态势，把发展机遇转化为看得见、摸得着的发展优势。
揭阳积极推动潮汕城市群融合发展，加快形成紧密联系、相得益彰的城市群。揭阳主动加强与兄弟城市的沟通交流，进一步推动交通网络、产业体系、民生保障、环境保护和社会治理等方面深度合作，共同把沿海经济带东翼翅膀舞动起来，在全省构建“一核一带一区”区域发展格局中展现揭阳作为、贡献揭阳力量。
同时，深化与粤港澳大湾区、深圳先行示范区在基础设施、产业、教育、文化等领域合作，推动揭阳港、揭阳潮汕国际机场对接融入粤港澳大湾区世界级港口群、机场群，协同共建海洋经济带。
关键点二：支持揭阳粤东新城等重大平台发展，合理布局城市产业空间。
报告提出：支持茂名滨海新区、揭阳粤东新城、潮州新区等重大平台发展，打造珠三角产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。
解读：揭阳粤东新城位于惠来县中部，地处广东省东部沿海经济带，主要包括惠来县惠城镇、东陇镇、华湖镇、神泉镇等四镇所在区域。这是揭阳滨海新区的核心区，也是揭阳滨海新区产城融合的重要区域。
一座城市的发展，总有几个决定前途的关键时刻。
2017年12月：在国家实施粤港澳大湾区发展战略的大背景下，省批复颁布《揭阳滨海新区发展总体规划（2017-2030年）》，把揭阳滨海新区作为区域性重大发展平台进行谋划推动。
2019年3月：省政府印发《关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见》，从管理权限、管理机制、财政补助、金融创新、土地保障、基础设施、新城规划、营商环境、人才教育、政策享受等方面对揭阳滨海新区粤东新城予以全方位支持。
广工揭阳理工学院、中石油广东石化炼化一体化项目、惠来临港产业园……如今，在南海之滨，揭阳全方位拓展城市产业空间的布局初露峥嵘。统筹城市、产业、交通有效衔接，发挥自然山水优势，提高城市设计水平，提升城乡品质，一座新城将在这里崛起。
据了解，揭阳滨海新区主要由 “一城两园”组成，总计146.6平方公里。“一城”，即惠来老城+粤东新城；“两园”，即大南海石化工业园+惠来临港产业园。
目前，粤东新城开发建设如火如荼。揭阳围绕广东实现总定位总目标，认真落实省委“1+1+9”工作部署，持续聚焦“一城两园”加快滨海新区高质量发展。通过推动空间资源和高端要素集聚，加快惠来全域与粤东新城协同发展，包括推进高铁新城组团、科教新城组团、神泉湾文旅组团、总部商务组团、老城更新组团、华湖商贸物流组团的开发建设，与大南海石化产业园、惠来临港产业园“两园”形成“港、产、城”联动融合发展格局，打造粤东城市群新城市中心、临海特色产业战略高地。这是揭阳高速发展的主战场，也是加快构建“一核一带一区”的重要载体。
管理机制方面，通过推动设施、产业、指标、规模和人才、资金、土地向“一城两园”倾斜，努力做到整合资源、集中要素，聚焦聚力、高质高效实现揭阳滨海新区开发建设新局面。
报告提出：广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等五大现代化都市圈要增强集聚功能。同时，提出东西两翼要打造珠三角产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。
解读：目前，城乡区域发展不平衡不协调仍是广东高质量发展的短板之一。汕潮揭都市圈是广东五大都市圈之一，包括粤东地区汕头、潮州、揭阳三座城市，是广东省为加快构建“一核一带一区”发展新格局，以城市群为主体形态促进大中小城市和小城镇协调发展。 汕潮揭都市圈在广东省各城市群中，三市间的融合程度是最高的，区域内海陆空交通枢纽分布均衡，潮汕机场、高铁站与三市主城区距离相近，各市内均有高铁站，高速公路通达，人文相近。如果三个城市能各自找准定位、分工协作、资源配置，从而增强集聚功能，最终将实现融合协同发展。
揭阳地处珠三角与海峡西岸两大经济圈轴线中心和粤港澳大湾区陆上出省通道，且拥有突出的交通条件、良好的商贸和产业基础、广阔的市场和环境容量，这是揭阳融入新发展格局的优势和潜能。现阶段，揭阳积极探索区域深度合作、协同发展新模式是为区域经济发展提供新动能、创造新空间的发力关键点。
当前，揭阳既面临国家和省层面的重大战略叠加机遇，又有省委、省政府的大力支持，以及近年来形成的良好发展态势，特别是在产业、交通、市场等方面具有很大优势和良好的投资环境。揭阳提出要牢牢把握双循环新发展格局带来的战略机遇，积极抢抓省构建“一核一带一区”和“双区”建设、“双城”联动的新机遇，倍加珍惜省委、省政府对揭阳的厚爱支持，充分发挥揭阳自身有利条件和良好发展态势，把发展机遇转化为看得见、摸得着的发展优势。
揭阳积极推动潮汕城市群融合发展，加快形成紧密联系、相得益彰的城市群。揭阳主动加强与兄弟城市的沟通交流，进一步推动交通网络、产业体系、民生保障、环境保护和社会治理等方面深度合作，共同把沿海经济带东翼翅膀舞动起来，在全省构建“一核一带一区”区域发展格局中展现揭阳作为、贡献揭阳力量。
同时，深化与粤港澳大湾区、深圳先行示范区在基础设施、产业、教育、文化等领域合作，推动揭阳港、揭阳潮汕国际机场对接融入粤港澳大湾区世界级港口群、机场群，协同共建海洋经济带。
关键点二：支持揭阳粤东新城等重大平台发展，合理布局城市产业空间。
报告提出：支持茂名滨海新区、揭阳粤东新城、潮州新区等重大平台发展，打造珠三角产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。
解读：揭阳粤东新城位于惠来县中部，地处广东省东部沿海经济带，主要包括惠来县惠城镇、东陇镇、华湖镇、神泉镇等四镇所在区域。这是揭阳滨海新区的核心区，也是揭阳滨海新区产城融合的重要区域。
一座城市的发展，总有几个决定前途的关键时刻。
2017年12月：在国家实施粤港澳大湾区发展战略的大背景下，省批复颁布《揭阳滨海新区发展总体规划（2017-2030年）》，把揭阳滨海新区作为区域性重大发展平台进行谋划推动。
2019年3月：省政府印发《关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见》，从管理权限、管理机制、财政补助、金融创新、土地保障、基础设施、新城规划、营商环境、人才教育、政策享受等方面对揭阳滨海新区粤东新城予以全方位支持。
广工揭阳理工学院、中石油广东石化炼化一体化项目、惠来临港产业园……如今，在南海之滨，揭阳全方位拓展城市产业空间的布局初露峥嵘。统筹城市、产业、交通有效衔接，发挥自然山水优势，提高城市设计水平，提升城乡品质，一座新城将在这里崛起。
据了解，揭阳滨海新区主要由 “一城两园”组成，总计146.6平方公里。“一城”，即惠来老城+粤东新城；“两园”，即大南海石化工业园+惠来临港产业园。
目前，粤东新城开发建设如火如荼。揭阳围绕广东实现总定位总目标，认真落实省委“1+1+9”工作部署，持续聚焦“一城两园”加快滨海新区高质量发展。通过推动空间资源和高端要素集聚，加快惠来全域与粤东新城协同发展，包括推进高铁新城组团、科教新城组团、神泉湾文旅组团、总部商务组团、老城更新组团、华湖商贸物流组团的开发建设，与大南海石化产业园、惠来临港产业园“两园”形成“港、产、城”联动融合发展格局，打造粤东城市群新城市中心、临海特色产业战略高地。这是揭阳高速发展的主战场，也是加快构建“一核一带一区”的重要载体。
管理机制方面，通过推动设施、产业、指标、规模和人才、资金、土地向“一城两园”倾斜，努力做到整合资源、集中要素，聚焦聚力、高质高效实现揭阳滨海新区开发建设新局面。
关键点三：加快中委广东石化等项目建设。
报告提出：加快中委广东石化、巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌、华星光电、现代汽车氢燃料电池等项目建设。
解读：作为广东沿海经济带东翼建设的重要抓手和强大引擎，中石油广东石化炼化一体化项目不仅是揭阳市全域融入粤港澳大湾区、奋力打造广东沿海经济带新增长极的生动实践，而且对增强粤东发展内生动力具有十分重要的推动作用。
据悉，该项目计划于2021年12月底炼油部分投料试生产，2022年3月份化工部分投料试生产，力争2022年6月全部建成投产。
中石油广东石化炼化一体化项目作为省百亿投资项目的“一号项目”，目前1.2万名建设者正在马不停蹄忙施工，工程在提速攻坚中稳步推进。该项目总体战略目标是全力打造优质工程、标杆工程、阳光工程，建设具有国际竞争力的绿色、智能、效益型世界级炼化基地。
据介绍，中石油广东石化炼化一体化项目总投资654.3亿元，占地约953公顷，建设规模为2000万吨/年炼油+260万吨/年芳烃+120万吨/年乙烯，并配套建设30万吨原油码头和3万~5万吨产品码头。项目工艺装置41套，均采用国际国内先进加工工艺，以实现节能减排、清洁化和环境友好的目标。
关键点四：“三江连通”全线贯通，加快水资源调配利用。
报告提出：加快珠三角水资源配置、环北部湾广东水资源配置等工程进度，推动“三江连通”工程全线贯通，规划建设广东水网。
解读：“三江”指的是：榕江、练江、韩江。三江水系连通工程以韩江、榕江作为水系连通通道，通过河道、隧洞和管道等方式将三江水系相连，以达到优化韩江、榕江、练江水资源配置、改善水环境、修复水生态的目的。这是广东省委省政府为保障粤东地区两千万人民群众用水安全，促进粤东地区持续健康发展而打造的重要生态工程和民生工程。
“三江连通”的工程里面，榕江练江均流经揭阳境内，确保“三江”中，榕江练江的优质水源是工程成败的关键。
因似一道白练而得名的练江，曾因流域人口快速增长和经济粗放发展，成为广东省污染最严重的河流之一。近年来，揭阳坚持从源头截污，在减污和雨污分流上下狠功夫，探索出破题练江治理的揭阳路子。现阶段练江基本告别黑臭，这意味着，揭阳上下坚决打赢水污染整治攻坚战的信心与决心。
目前，普宁练江流域9条一级支流已有7条达标，攻坚战取得阶段性成效。普宁全市建成污水处理厂配套管网1234公里，完成农村雨污分流管网2250公里，污水总处理能力达到31.749万吨/天。对揭阳而言，重点推进主干流、支流综合整治；加快推进“引韩供水”工程，加快水资源调配利用，将有利于破解社区结构性、资源性缺水问题。
在三江连通工程中，位于揭阳市的榕江关埠引水工程普宁段、潮水溪疏浚工程塭嘴水闸等各项建设加速推进，预计2021年底建成通水。
关键点五：深化重点领域改革，加快构建市场化法治化国际化营商环境，更好激发市场发展活力。
报告提出：深化重点领域改革，加快构建市场化法治化国际化营商环境，更好激发市场发展活力。深入推进“数字政府”建设。完善粤东粤西粤北政务信息化基础设施，全面完成地市政务大数据中心和云网建设。
解读：良好的营商环境是一个地区发展的生命线，也是核心竞争力。揭阳牢固树立“乙方思维”，以深化“放管服”改革为突破口，大力优化营商环境，不断激发市场活力和社会创造力，增强经济发展的内生动力。
为此，揭阳精简行政许可，清理变相审批，放宽市场准入条件，全面落实市场准入负面清单制度；打通开办企业的绿色通道，加快推进“证照分离”改革，落实“照后减证”措施，提升行政审批效率，全力服务企业落户发展；推动工程建设项目审批制度改革，着力解决工程建设项目审批难问题，并进一步落实减税降费措施，帮助企业降低成本。
揭阳还加快健全公开透明的监管规则和标准体系，着力破除阻碍市场活力发挥的行政垄断、地方保护和市场壁垒，大力推行“双随机一公开”监管，完善部门联合监管机制。构建亲清新型政商关系，加快“数字政府”改革建设，全面优化提升政务服务水平。
去年，揭阳市自然资源局印发《揭阳市自然资源局全面优化营商环境三年行动方案》，并决定分批出台优化营商环境措施，以市场主体感受为导向，以转变政府职能为核心，实施一系列便民惠企重要举措。在出台两批24条优化营商环境措施的基础上，揭阳市自然资源局去年12月再发布，实施第三批优化营商环境措施共9条，主要涉及不动产登记和建设工程审批，具体包括：完善政策信息公开和不动产信息查询机制，开通首次登记“网上预审”，取消非住宅存量房网签，推行容缺受理，实行在建工程抵押权首次登记告知承诺制，健全土地权属争议调处机制，建设工程项目竣工15种情形列入规划条件核实豁免清单，5类建设工程项目免于或无办理建设工程规划许可证，水电气外线工程项目建设实行告知承诺制。以实实在在的举措助推揭阳市全面优化营商环境。
同期，揭阳市公安局深化公安“放管服”改革，出台了《揭阳市公安机关优化营商环境方便群众办事十条创新措施》。揭阳公安交警部门也推出 “异地办”、“便捷办”、“网上办”等三个方面12项公安交管优化营商环境新措施，进一步优化营商环境。
关键点六：传承文化根脉开创古城新篇，活化古村落、古民居。
报告提出：统筹县域城镇和村庄规划建设，开展农房管控和乡村风貌带建设工程，妥善保护和活化利用古村落、古民居，建设富有岭南风韵的精美农村。
解读：说起揭阳这座见诸史册已有2000余年的城市，其历史建筑群如数家珍。2020年12月，第二届“广东十大美丽乡村”系列评选活动评选结果揭晓，揭阳在本次评选中斩获4村１线路5项大奖的亮眼成绩，揭阳山湖村更是首次拿下“广东十大美丽乡村”大奖，榕城区西岐村以深厚的人文底蕴，以及近900年历史的传统古村落荣获“广东农房风貌提升名村”的桂冠。在今天的揭阳大地上，一个个美丽乡村串珠成链，点缀着这片岭南沃土。
走过始建于宋代的揭阳学宫和城隍庙，转角遇到元代的揭阳禁城，登上明代的进贤门城楼，看过清代的潮汕民居和祠堂，穿行于民国时期的中山骑楼街，再沿着崭新的公路前行，高楼大厦和建设中的商业综合体夹道而来……行走于揭阳市榕城区的大街小巷，犹如置身于时空隧道，几公里路程就可以看遍几百年的历史，几十分钟时间就可以感受历史文化名城和现代化新城的魅力。
揭阳古城所在的榕城区是揭阳市的核心城区，也是揭阳推动老城蝶变、建设活力古城的主阵地，提升保护老城区，深挖地方特色，注重人居环境改善以及文明传承和文化延续。其中，中国铁建计划投资300亿元实施新河社区“三旧”整村改造，重点建设1条锦绣之路、2个繁荣场所、3大示范片区，打造揭阳市首个连片改造的旧村示范样板。
接下来，揭阳更要深化以古城保护为示范引领，将进贤门、揭阳学宫、城隍庙、中山骑楼街、石狮桥、翁仔灯、青狮保护中心等旅游资源进行完善，加强公共配套设施，优化综合交通网络，串珠成链，以“绣花”功夫推动老城区内涵式发展，延续历史古城文化脉络，力争书写古城新篇。
报告提出：加快中委广东石化、巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌、华星光电、现代汽车氢燃料电池等项目建设。
解读：作为广东沿海经济带东翼建设的重要抓手和强大引擎，中石油广东石化炼化一体化项目不仅是揭阳市全域融入粤港澳大湾区、奋力打造广东沿海经济带新增长极的生动实践，而且对增强粤东发展内生动力具有十分重要的推动作用。
据悉，该项目计划于2021年12月底炼油部分投料试生产，2022年3月份化工部分投料试生产，力争2022年6月全部建成投产。
中石油广东石化炼化一体化项目作为省百亿投资项目的“一号项目”，目前1.2万名建设者正在马不停蹄忙施工，工程在提速攻坚中稳步推进。该项目总体战略目标是全力打造优质工程、标杆工程、阳光工程，建设具有国际竞争力的绿色、智能、效益型世界级炼化基地。
据介绍，中石油广东石化炼化一体化项目总投资654.3亿元，占地约953公顷，建设规模为2000万吨/年炼油+260万吨/年芳烃+120万吨/年乙烯，并配套建设30万吨原油码头和3万~5万吨产品码头。项目工艺装置41套，均采用国际国内先进加工工艺，以实现节能减排、清洁化和环境友好的目标。
关键点四：“三江连通”全线贯通，加快水资源调配利用。
报告提出：加快珠三角水资源配置、环北部湾广东水资源配置等工程进度，推动“三江连通”工程全线贯通，规划建设广东水网。
解读：“三江”指的是：榕江、练江、韩江。三江水系连通工程以韩江、榕江作为水系连通通道，通过河道、隧洞和管道等方式将三江水系相连，以达到优化韩江、榕江、练江水资源配置、改善水环境、修复水生态的目的。这是广东省委省政府为保障粤东地区两千万人民群众用水安全，促进粤东地区持续健康发展而打造的重要生态工程和民生工程。
“三江连通”的工程里面，榕江练江均流经揭阳境内，确保“三江”中，榕江练江的优质水源是工程成败的关键。
因似一道白练而得名的练江，曾因流域人口快速增长和经济粗放发展，成为广东省污染最严重的河流之一。近年来，揭阳坚持从源头截污，在减污和雨污分流上下狠功夫，探索出破题练江治理的揭阳路子。现阶段练江基本告别黑臭，这意味着，揭阳上下坚决打赢水污染整治攻坚战的信心与决心。
目前，普宁练江流域9条一级支流已有7条达标，攻坚战取得阶段性成效。普宁全市建成污水处理厂配套管网1234公里，完成农村雨污分流管网2250公里，污水总处理能力达到31.749万吨/天。对揭阳而言，重点推进主干流、支流综合整治；加快推进“引韩供水”工程，加快水资源调配利用，将有利于破解社区结构性、资源性缺水问题。
在三江连通工程中，位于揭阳市的榕江关埠引水工程普宁段、潮水溪疏浚工程塭嘴水闸等各项建设加速推进，预计2021年底建成通水。
关键点五：深化重点领域改革，加快构建市场化法治化国际化营商环境，更好激发市场发展活力。
报告提出：深化重点领域改革，加快构建市场化法治化国际化营商环境，更好激发市场发展活力。深入推进“数字政府”建设。完善粤东粤西粤北政务信息化基础设施，全面完成地市政务大数据中心和云网建设。
解读：良好的营商环境是一个地区发展的生命线，也是核心竞争力。揭阳牢固树立“乙方思维”，以深化“放管服”改革为突破口，大力优化营商环境，不断激发市场活力和社会创造力，增强经济发展的内生动力。
为此，揭阳精简行政许可，清理变相审批，放宽市场准入条件，全面落实市场准入负面清单制度；打通开办企业的绿色通道，加快推进“证照分离”改革，落实“照后减证”措施，提升行政审批效率，全力服务企业落户发展；推动工程建设项目审批制度改革，着力解决工程建设项目审批难问题，并进一步落实减税降费措施，帮助企业降低成本。
揭阳还加快健全公开透明的监管规则和标准体系，着力破除阻碍市场活力发挥的行政垄断、地方保护和市场壁垒，大力推行“双随机一公开”监管，完善部门联合监管机制。构建亲清新型政商关系，加快“数字政府”改革建设，全面优化提升政务服务水平。
去年，揭阳市自然资源局印发《揭阳市自然资源局全面优化营商环境三年行动方案》，并决定分批出台优化营商环境措施，以市场主体感受为导向，以转变政府职能为核心，实施一系列便民惠企重要举措。在出台两批24条优化营商环境措施的基础上，揭阳市自然资源局去年12月再发布，实施第三批优化营商环境措施共9条，主要涉及不动产登记和建设工程审批，具体包括：完善政策信息公开和不动产信息查询机制，开通首次登记“网上预审”，取消非住宅存量房网签，推行容缺受理，实行在建工程抵押权首次登记告知承诺制，健全土地权属争议调处机制，建设工程项目竣工15种情形列入规划条件核实豁免清单，5类建设工程项目免于或无办理建设工程规划许可证，水电气外线工程项目建设实行告知承诺制。以实实在在的举措助推揭阳市全面优化营商环境。
同期，揭阳市公安局深化公安“放管服”改革，出台了《揭阳市公安机关优化营商环境方便群众办事十条创新措施》。揭阳公安交警部门也推出 “异地办”、“便捷办”、“网上办”等三个方面12项公安交管优化营商环境新措施，进一步优化营商环境。
关键点六：传承文化根脉开创古城新篇，活化古村落、古民居。
报告提出：统筹县域城镇和村庄规划建设，开展农房管控和乡村风貌带建设工程，妥善保护和活化利用古村落、古民居，建设富有岭南风韵的精美农村。
解读：说起揭阳这座见诸史册已有2000余年的城市，其历史建筑群如数家珍。2020年12月，第二届“广东十大美丽乡村”系列评选活动评选结果揭晓，揭阳在本次评选中斩获4村１线路5项大奖的亮眼成绩，揭阳山湖村更是首次拿下“广东十大美丽乡村”大奖，榕城区西岐村以深厚的人文底蕴，以及近900年历史的传统古村落荣获“广东农房风貌提升名村”的桂冠。在今天的揭阳大地上，一个个美丽乡村串珠成链，点缀着这片岭南沃土。
走过始建于宋代的揭阳学宫和城隍庙，转角遇到元代的揭阳禁城，登上明代的进贤门城楼，看过清代的潮汕民居和祠堂，穿行于民国时期的中山骑楼街，再沿着崭新的公路前行，高楼大厦和建设中的商业综合体夹道而来……行走于揭阳市榕城区的大街小巷，犹如置身于时空隧道，几公里路程就可以看遍几百年的历史，几十分钟时间就可以感受历史文化名城和现代化新城的魅力。
揭阳古城所在的榕城区是揭阳市的核心城区，也是揭阳推动老城蝶变、建设活力古城的主阵地，提升保护老城区，深挖地方特色，注重人居环境改善以及文明传承和文化延续。其中，中国铁建计划投资300亿元实施新河社区“三旧”整村改造，重点建设1条锦绣之路、2个繁荣场所、3大示范片区，打造揭阳市首个连片改造的旧村示范样板。
接下来，揭阳更要深化以古城保护为示范引领，将进贤门、揭阳学宫、城隍庙、中山骑楼街、石狮桥、翁仔灯、青狮保护中心等旅游资源进行完善，加强公共配套设施，优化综合交通网络，串珠成链，以“绣花”功夫推动老城区内涵式发展，延续历史古城文化脉络，力争书写古城新篇。
关键点七：创建现代农业产业园，实现农业提质增效。
报告提出：加快发展富民兴村产业，形成一批岭南特色优势农产品基地，创建14个国家级、161个省级现代农业产业园。
解读：被惠来大山拥抱的黑凤梨、满眼青翠下的小小麻竹笋、浸润着大北山负氧离子的茶叶……目前揭阳全市已实施“一村一品、一镇一业”示范项目153个，打造了水果、蔬菜、茶叶、水产品、花卉、中药材等一批特色农业产业。
揭阳要坚持农业农村优先发展，围绕“五个振兴”，扎实推进乡村建设行动，大力发展特色优势产业，培育壮大产业振兴主体。值得注意的是，如今，揭阳积极拓宽农产品出村进城工程，发展“互联网+”订单农业和农产品电商；且在建设好现有4个省级和10个市级现代农业产业园的基础上，结合农业产业链“链长制”工作部署，引导、推动家禽、鲍鱼、凤梨等产业申报创建更多省级现代农业产业园，提高产品附加值。
揭阳发展农业资源上有诸多优势，十分契合报告中“加快发展富民兴村产业”所指。揭阳需持续发展地方特色经济，适时申报“省级现代农业产业园”。
报告提出：加快发展富民兴村产业，形成一批岭南特色优势农产品基地，创建14个国家级、161个省级现代农业产业园。
解读：被惠来大山拥抱的黑凤梨、满眼青翠下的小小麻竹笋、浸润着大北山负氧离子的茶叶……目前揭阳全市已实施“一村一品、一镇一业”示范项目153个，打造了水果、蔬菜、茶叶、水产品、花卉、中药材等一批特色农业产业。
揭阳要坚持农业农村优先发展，围绕“五个振兴”，扎实推进乡村建设行动，大力发展特色优势产业，培育壮大产业振兴主体。值得注意的是，如今，揭阳积极拓宽农产品出村进城工程，发展“互联网+”订单农业和农产品电商；且在建设好现有4个省级和10个市级现代农业产业园的基础上，结合农业产业链“链长制”工作部署，引导、推动家禽、鲍鱼、凤梨等产业申报创建更多省级现代农业产业园，提高产品附加值。
揭阳发展农业资源上有诸多优势，十分契合报告中“加快发展富民兴村产业”所指。揭阳需持续发展地方特色经济，适时申报“省级现代农业产业园”。
关键点八：共筑新时代精神文明家园，推进全域文明创建。
报告提出：实施新时代精神文明建设提质工程，推进全域文明创建，加强家庭家教家风建设，强化网络文明建设，提升社会文明程度。
解读：文明创建是新时代的主旋律，近段时间来，揭阳获评国家卫生城市；揭阳2人1集体上榜广东 “优秀战疫志愿服务典型”；空港经济区砲台镇、揭东区锡场镇潭王村、揭西县棉湖镇贡东村、惠来县神泉镇溪东村等4个村镇获“全国文明村镇”荣誉称号，揭阳市政务服务数据管理局、普宁市人民检察院等2个单位获“全国文明单位”称号，揭阳市实验小学获“全国文明校园”称号……践行社会主义核心价值观在揭阳这片土地上成为社会新风尚。
新时代文明实践中心建设是新思想、新理论进入寻常百姓家和覆盖全社会的重要平台。现阶段，揭阳已建有6个新时代文明实践中心、155个实践所、1306个实践站及各种特色实践点。
建成后的新时代文明实践中心（所、站）将要充分发挥深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，引导全社会坚定主心骨的主体作用。加大力度统筹推进志愿服务体系广泛开展志愿服务关爱行动，加强家庭、家教、家风建设，高效推进省政府工作报告中提出的推进全域文明创建工作。
同时，高标准推进新时代文明实践中心建设，实施文艺作品质量提升工程，深入贯彻新时代党的建设总要求。通过推动全市上下干群增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，凝聚形成推动高质量发展的强大合力。
站在全面建设社会主义现代化的新征程上，揭阳勇于担当、肩负使命，抓紧发展好机遇，把握关键发力点，努力为广东实现总定位总目标作出应有贡献。
关键点九：榕江实验室创新赋能，齐心协力高起点推进。
报告提出：优化实验室体系，推进国家实验室建设，提升10家省实验室建设水平，加大对粤东粤西粤北地区省实验室支持力度，新建和改扩建一批高等级生物安全实验室。
解读：在揭阳设立的榕江实验室，是省级科研平台。近年来，揭阳依托绿色石化、海上风电两大产业，加强前沿应用技术研究攻关、高端科研人才引进和培养，推动科技成果向现实生产力转化；同时，重点围绕绿色化学与化工、生物医药、新材料等方向开展科学研究，在先进技术转移、转化、孵化上实现突破从而加强榕江实验室建设。
其次是探索开展科技成果所有权改革，大力推进普惠性科技金融改革，推动设立科技产业基金。为把揭阳打造成为先进制造业高地和广东沿海经济带新增长极提供科技支撑。
随着榕江实验室不断向前发展，揭阳将会迎来一批高素质的人才资源。
【记者】唐楚生 张冰纯
【摄影】郑楚藩 林碧鸿
来源：揭阳日报网
报告提出：实施新时代精神文明建设提质工程，推进全域文明创建，加强家庭家教家风建设，强化网络文明建设，提升社会文明程度。
解读：文明创建是新时代的主旋律，近段时间来，揭阳获评国家卫生城市；揭阳2人1集体上榜广东 “优秀战疫志愿服务典型”；空港经济区砲台镇、揭东区锡场镇潭王村、揭西县棉湖镇贡东村、惠来县神泉镇溪东村等4个村镇获“全国文明村镇”荣誉称号，揭阳市政务服务数据管理局、普宁市人民检察院等2个单位获“全国文明单位”称号，揭阳市实验小学获“全国文明校园”称号……践行社会主义核心价值观在揭阳这片土地上成为社会新风尚。
新时代文明实践中心建设是新思想、新理论进入寻常百姓家和覆盖全社会的重要平台。现阶段，揭阳已建有6个新时代文明实践中心、155个实践所、1306个实践站及各种特色实践点。
建成后的新时代文明实践中心（所、站）将要充分发挥深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，引导全社会坚定主心骨的主体作用。加大力度统筹推进志愿服务体系广泛开展志愿服务关爱行动，加强家庭、家教、家风建设，高效推进省政府工作报告中提出的推进全域文明创建工作。
同时，高标准推进新时代文明实践中心建设，实施文艺作品质量提升工程，深入贯彻新时代党的建设总要求。通过推动全市上下干群增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，凝聚形成推动高质量发展的强大合力。
站在全面建设社会主义现代化的新征程上，揭阳勇于担当、肩负使命，抓紧发展好机遇，把握关键发力点，努力为广东实现总定位总目标作出应有贡献。
关键点九：榕江实验室创新赋能，齐心协力高起点推进。
报告提出：优化实验室体系，推进国家实验室建设，提升10家省实验室建设水平，加大对粤东粤西粤北地区省实验室支持力度，新建和改扩建一批高等级生物安全实验室。
解读：在揭阳设立的榕江实验室，是省级科研平台。近年来，揭阳依托绿色石化、海上风电两大产业，加强前沿应用技术研究攻关、高端科研人才引进和培养，推动科技成果向现实生产力转化；同时，重点围绕绿色化学与化工、生物医药、新材料等方向开展科学研究，在先进技术转移、转化、孵化上实现突破从而加强榕江实验室建设。
其次是探索开展科技成果所有权改革，大力推进普惠性科技金融改革，推动设立科技产业基金。为把揭阳打造成为先进制造业高地和广东沿海经济带新增长极提供科技支撑。
随着榕江实验室不断向前发展，揭阳将会迎来一批高素质的人才资源。
【记者】唐楚生 张冰纯
【摄影】郑楚藩 林碧鸿
来源：揭阳日报网