过去一年,普宁市主动担当、逆势前行、难中求成，扎实推进高质量发展
稳经济 优环境 振乡村 增福祉
稳经济 优环境 振乡村 增福祉
发布日期：2023-01-20
普宁市区新貌。郑楚藩 摄
记者 高浩钦 特约记者 罗凯瀚特约通讯员 邓达阳
2022年，普宁市面对复杂严峻的疫情形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，聚焦建成繁荣开放的“商贾名城”、多元融合的“创新之城”定位，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，统筹发展和安全，团结带领普宁市广大干部群众，克服经济下行和疫情带来的双重压力，主动担当、逆势前行、难中求成，推动经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。
全面夯实产业基础，经济实力稳步增强
普宁市努力克服疫情带来的负面影响，全力稳增长、稳市场主体、保就业，大力发展实体经济，保持经济运行在合理区间。
——保持经济平稳运行。该市认真落实国家系列惠企纾困政策，积极培育经济新增长点，成立“升规”“升限”工作专班，大力扶持培育中小企业，加强规范引导，落实奖补政策，全年有59家企业申报入库“小升规”，有28家企业申报入库“小升限”；加快推动技术改造，全市新增技术改造备案项目13个，计划总投资2.65亿元；14家企业技改项目获得2022年省级技术改造专项资金累计2606.14万元。认真做好高新技术企业认定申报工作，全市32家企业通过高新技术企业认定。大力实施“电商强市”工程，新增淘宝镇2个、淘宝村34个，入选“2022年度县市电商竞争力百佳样本”榜单。
——扎实推进园区建设。普宁市产业转移工业园区完成英歌山（大坝）垃圾压缩站和英歌山北路中段道路及市政设施配套工程项目建设，成功引进泰鑫、仁信、天轩、嘉洲、齐毫5家企业总投资约7.3亿元。纺织印染环保综合处理中心入围“广东省2022年度特色产业园”，园区工业供水厂等3个工程已完成竣工验收，园区投资公司普宁市科技纺织印染投资有限公司已完成注册登记并逐步介入园区各项管理工作。青梅产业园荣获国家现代农业产业园，稻蔬产业园入选省级现代农业产业园建设名单，成功创建12个县级现代农业产业园，全市共有18个现代农业产业园，其中国家级1个、省级2个、市级3个、县级12个，形成了国家级、省级、市级、县级现代农业产业园梯次发展格局。
——全力推动项目建设。该市坚持“项目为王”，把项目作为经济工作的重要抓手，充分发挥市重大项目并联审批工作专班和市重大工程建设项目总指挥部的统筹协调作用，积极协调解决用地、资金等要素保障问题，加快推进项目前期工作，力促未开工项目和谋划的新项目尽快开工建设。2022年该市本级年度重点项目137个，计划总投资612.69亿元，年度计划投资158.05亿元，累计完成投资150.91亿元，完成年计划95.48%.
落实“三个最”工作要求，营商环境不断优化
普宁市紧扣揭阳市委“三个最”工作要求，聚焦群众和企业最关心的高频事项，通过群众和企业最认可的沟通方式，采取最快捷的办理方式，推进政务服务改革，不断提升政务服务效率，推动营商环境再优化再提升。
——政务环境更加优良。2022年，该市优化高中低频事项302个，减少审批事项339项，组织下放镇级政务服务事项314项，延伸村级政务服务事项106项。以“守信激励、失信惩戒和信用修复”三张清单为抓手，加强“双公示”等信用信息归集，抓好信用信息运用，持续开展宣传教育，扎实开展群众关注领域失信行为专项整治，切实筑牢营商环境建设的诚信之基。
——惠企政策有效落实。该市强化工业经济运行监测，落实惠企政策，对规模以上企业每月产值每增长1000万元给予一次性6万元的专项资金奖励，全力收窄产值降幅。深化“银税互动”，助力小微企业融资发展，2022年共帮助161户企业获取信用贷款20676.61万元。建立大企业“一对一”双向沟通服务机制，为24户重点大企业提供“一对一”针对性纳税服务和系统化的问题解决方案，切实帮助企业纾困解难。
——招商选资成果丰硕。精准落实“三贡献一高一强”要求，围绕产业升级、发展需求，加强企业招引力度，谋划制定多项政策，积极开展中介招商、以商招商、产业链招商。举行重大项目集中签约集中开工活动，共洽谈45个项目，成功签约引进8个项目，总计划投资达297.8亿元，携手广东大潮汕内衣产业城有限公司全力打造潮汕内衣产业城项目，与中国电建集团江西省电力设计院有限公司签订普宁市400MW/800MWh储能项目投资框架协议等。
持续提升城市品质，发展环境明显改善
普宁市以创建省级文明城市和全国双拥模范市为抓手，扎实开展城市环境综合整治，加强城市建设管理，持续优化城市发展环境，不断提升城市建设品质和内涵。
——城区环境扩容提质。该市做好土地征收储备和供应，组织编制2022年土地征收储备计划项目48个4359.79亩，助力高质量发展；大力推进“三旧”改造工作，完成“三旧”改造项目2宗共751.07亩。扎实开展城市环境综合整治“八大专项行动”，落实“门前三包”责任4042宗，重新获评“广东省卫生城市”。大力开展违建整治攻坚行动，治理违法建设22.28万平方米，提前超额完成年度任务。
——基础设施更加完善。揭惠铁路普宁狮子寨隧道顺利贯通，汕湛高速普宁东连接线实现通车，国道238线建设加快推进，大学路、文竹北路延长线、军马路等一批断头路开工建设，着力构建内联外通的交通体系。完成新能源城乡公交一体化项目第一期投放公交车100辆，进一步改善出行环境。扎实做好市政基础设施维修养护，补绿植绿灌木近1.6万平方米，修剪养护绿化面积约40万平方米，不断提升道路品质。加强农村公路重点项目建设工作，“四好农村路”提档升级62条（段）共90.707公里，加快推进普宁市“秋收红军魂”红色旅游线路建设工程，实施创建路线共28条70.364公里。
——生态环境成效明显。围绕练江、榕江稳定达标攻坚目标，按照“快建、狠治、善管”要求，坚持科学治污、系统治污、依法治污，推动构建“大生态、大环保”工作格局，练江综合整治取得历史性突破，榕江水质持续好转。普宁市总污水处理规模达到53.50万吨/天，新建次支管网419.72公里，顺利启动练江流沙新河、白马河水生态修复工程，加快推进污水处理系统建设。
突出城乡融合发展，乡村振兴扎实推进
普宁市坚持农业农村优先发展，统筹城乡融合发展，全面推进实施乡村振兴战略，加快补齐农业农村发展短板，推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。
——大力发展富民兴村产业。该市制定《2022年普宁市粮食生产工作方案》，粮食总产量超19万吨，完成撂荒耕地复耕复种1.629万亩。扎实推动“一村一品、一镇一业”工程有亮点、有突破、有成效，4个镇获得省级专业镇、52个村获得省级专业村授牌，青梅产业打造出10个著名商标。
——持续提升乡村人居环境。该市持续巩固美丽乡村建设成果，投入超10亿元规划建设6条乡村风貌提升示范带和创建323个美丽宜居村，完成全市干路硬化82.80公里，建设绿道25.5公里、碧道14.35公里。21个创建圩镇全部达到“宜居圩镇”水平，6个圩镇达到“示范圩镇”水平；占陇城乡融合发展省级试点进展顺利，基本完成11个子项目。扎实推进驻镇帮镇扶村工作，已落实29个乡镇场街道587个项目，涉及资金超7亿元。
——全面深化农村综合改革。该市制定出台有关政策，有效解决农村承包地细碎化问题，保障各级现代农业产业园等乡村振兴项目用地。盘活扶贫资产，现存268项扶贫资产项目，已经全部完成项目确权。多元发展壮大村集体经济，全市2021、2022年度81个试点村至2022年底有75个完成建设。创新开展“百名创建美丽圩镇推进乡村振兴人才”招聘，为创建美丽圩镇提供坚实的人才支撑。
全力增进民生福祉，社会事业持续发展
普宁市坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，采取更多暖民心、惠民生的举措，持续改善提升民生水平，让群众拥有更多获得感和幸福感。
——加快补齐民生领域短板。该市抓好城乡供水一体化试点工作，完成总投资约7259万元、受益人口7.7万人的农村供水项目。推广新能源应用，计划建设充电站42个充电桩共222台，总投资达3790万元。在普宁市各地部署554台“粤智助”政府服务自助机，将便捷服务送到基层群众身边。充分发挥12345政务服务便民热线“总客服”作用，热线承办量为22024件，应办结件22030件，已办结20897件，办结率94.86%；揭阳“急难愁盼我来办”网上群众工作平台承办留言2805条，已办结留言数2709条，留言办结率96.58%.——大力发展教育医疗事业。该市巩固学前教育“5080”攻坚任务成果，7所新建公办幼儿园已竣工验收并交付使用；全力推进公办学位项目建设，改扩建义务教育学校21所；加快推进普宁华侨医院综合服务能力改建工程、普宁市精神卫生医院建设工程等工程建设。
——不断完善社会保障体系。该市扎实推进稳岗就业工作，新增就业岗位6380个，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，促进带动3643人次以上稳定和新增就业创业。持续提高民生保障水平，发放最低生活保障金累计10757.39万元，发放特困人员供养金（含护理费）5978.91万元，发放残疾人生活补贴和护理补贴8405.24万元，发放优抚对象抚恤金和困难企业军转干部生活补贴8423万元。
加快建设平安普宁，党的建设得到加强
普宁市着力加快建设平安普宁，社会大局保持稳定。同时，全面贯彻新时代党的建设总要求，不断加强党的领导和党的建设，扎实推进全面从严治党向纵深发展，以高质量党建推动经济社会高质量发展。
普宁市提出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，该市将以党的二十大精神为总揽，全面深入领会党的二十大精神的丰富内涵、精髓要义、实践要求，聚焦建成繁荣开放的“商贾名城”、多元融合的“创新之城”定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以中国式现代化引领普宁现代化建设，扎实推进高质量发展，奋力谱写普宁现代化建设新篇章。
来源：揭阳日报网