市农业农村局推出“守信激励、失信惩戒和信用修复”三张清单 积极推进农业农村领域信用体系建设
发布日期：2023-06-12
记者 李桂莹 通讯员 魏锐城
党的二十大报告提出全面推进乡村振兴，2023年中央一号文件着重提出要巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展。
阶段来，市农业农村局深入贯彻落实市委、市政府关于加强社会信用体系建设的部署要求，加快农业农村领域信用体系建设，营造诚信守法的市场环境，推动我市营商环境持续优化。日前，该局印发《揭阳市农业农村领域守信激励失信惩戒信用修复措施清单》，着力构建和完善农业生产、乡村振兴等诚信管理体系，助力提升揭阳社会信用体系建设水平。
三措并举，共筑行业诚信基石
人无信不立，业无信不兴。诚信是市场经济的基础，在“三农”领域，不论是发展品牌农业，还是培育新型农业经营主体，或是壮大农村电商，都离不开信用支撑。
此次，市农业农村局印发“三张清单”，从激励、惩戒、修复三方面，共筑诚信基石，营造良好诚实守信营商氛围。
市农业农村局表示，“三张清单”着眼于引领规范农业生产经营主体、乡村振兴建设从业者诚信经营、诚信参与，共建诚信营商环境。旨在激励一批先进，树立守信标兵，让守信者受益；惩戒一批后进，严惩失信主体，让失信者寸步难行；修复一批改进者，给予其改正机会，让改进者知错能改。
三张清单，覆盖农业农村领域
据了解，市农业农村局推出的《揭阳市农业农村领域守信激励失信惩戒信用修复措施清单》主要分3部分：守信激励措施4条；失信惩戒措施20条；信用修复事项2条。
第一张是守信激励措施清单。该清单明确了4项激励措施，主要包括生产经营主体申请财政性资金项目、享受优惠政策和便利措施、减少抽查比例和频次。例如，鼓励合规的生产经营主体申报创建省级现代农业产业园，由省财政给予财政扶持。对于“农安信用”信用等级持续3年达到A级以上、或持续2年达到AAA级以上的主体，评价部门可授予其“农安信用（试行）示范单位”等称号并减少抽查比例和频次等方式进行激励。
第二张是失信惩戒措施清单。主要包括对农业生产经营主体及负责人、乡村振兴建设从业者实施市场或行业禁入、依法依规实施职业禁入或从业限制、依法依规限制任职、限制申请财政性资金项目、限制享受优惠政策和便利措施、限制参加评先评优、纳入严重失信主体名单、纳入重点监管范围等共9方面20条惩戒措施。例如，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的企业主要负责人和直接负责的主管人员，依法终身禁止从事兽药的生产、经营和进出口活动。
第三张是信用修复事项清单。主要包括农业生产经营主体通过应用“农安信用”系统作出信用承诺、完善农安信用指标，接受专题培训、落实相关问题整改，鼓励失信主体主动纠错，主动自信，激发守信意愿，重塑良好信用，从而壮大守信群体，助力社会信用体系建设。
服务三农，积极助力乡村振兴
为积极助力乡村振兴，充分发挥信用体系建设的积极作用，市农业农村局探索实践、求实创新，从“三张清单”入手，推动农业农村领域信用体系建设，积极搭建通往乡村振兴的“信用”桥梁。
普惠型涉农贷款指县域金融机构发放的支持农业生产、农村建设和农民生产生活的贷款。市农业农村局“三张清单”中有一项激励措施明确：符合条件的各类农业生产经营主体可享受普惠性涉农政策，包括用地、用电、税收、保险等优惠政策的激励。
据介绍，已经出台的国家涉农优惠政策中，普惠性优惠政策所有涉农金融机构皆能享受到，包括了县域金融机构涉农贷款余额增量奖励政策、农户小额贷款利息收入免征营业税及减收所得税政策等。市农业农村局表示，多项涉农金融优惠政策有利于提升金融机构服务“三农”的热情，激励和引导更多信贷资源投入“三农”领域，有助于提高金融机构服务“三农”和县域经济的能力与水平，将有力促进新农村建设各项事业稳步推进。
来源：揭阳日报网
党的二十大报告提出全面推进乡村振兴，2023年中央一号文件着重提出要巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展。
阶段来，市农业农村局深入贯彻落实市委、市政府关于加强社会信用体系建设的部署要求，加快农业农村领域信用体系建设，营造诚信守法的市场环境，推动我市营商环境持续优化。日前，该局印发《揭阳市农业农村领域守信激励失信惩戒信用修复措施清单》，着力构建和完善农业生产、乡村振兴等诚信管理体系，助力提升揭阳社会信用体系建设水平。
三措并举，共筑行业诚信基石
人无信不立，业无信不兴。诚信是市场经济的基础，在“三农”领域，不论是发展品牌农业，还是培育新型农业经营主体，或是壮大农村电商，都离不开信用支撑。
此次，市农业农村局印发“三张清单”，从激励、惩戒、修复三方面，共筑诚信基石，营造良好诚实守信营商氛围。
市农业农村局表示，“三张清单”着眼于引领规范农业生产经营主体、乡村振兴建设从业者诚信经营、诚信参与，共建诚信营商环境。旨在激励一批先进，树立守信标兵，让守信者受益；惩戒一批后进，严惩失信主体，让失信者寸步难行；修复一批改进者，给予其改正机会，让改进者知错能改。
三张清单，覆盖农业农村领域
据了解，市农业农村局推出的《揭阳市农业农村领域守信激励失信惩戒信用修复措施清单》主要分3部分：守信激励措施4条；失信惩戒措施20条；信用修复事项2条。
第一张是守信激励措施清单。该清单明确了4项激励措施，主要包括生产经营主体申请财政性资金项目、享受优惠政策和便利措施、减少抽查比例和频次。例如，鼓励合规的生产经营主体申报创建省级现代农业产业园，由省财政给予财政扶持。对于“农安信用”信用等级持续3年达到A级以上、或持续2年达到AAA级以上的主体，评价部门可授予其“农安信用（试行）示范单位”等称号并减少抽查比例和频次等方式进行激励。
第二张是失信惩戒措施清单。主要包括对农业生产经营主体及负责人、乡村振兴建设从业者实施市场或行业禁入、依法依规实施职业禁入或从业限制、依法依规限制任职、限制申请财政性资金项目、限制享受优惠政策和便利措施、限制参加评先评优、纳入严重失信主体名单、纳入重点监管范围等共9方面20条惩戒措施。例如，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的企业主要负责人和直接负责的主管人员，依法终身禁止从事兽药的生产、经营和进出口活动。
第三张是信用修复事项清单。主要包括农业生产经营主体通过应用“农安信用”系统作出信用承诺、完善农安信用指标，接受专题培训、落实相关问题整改，鼓励失信主体主动纠错，主动自信，激发守信意愿，重塑良好信用，从而壮大守信群体，助力社会信用体系建设。
服务三农，积极助力乡村振兴
为积极助力乡村振兴，充分发挥信用体系建设的积极作用，市农业农村局探索实践、求实创新，从“三张清单”入手，推动农业农村领域信用体系建设，积极搭建通往乡村振兴的“信用”桥梁。
普惠型涉农贷款指县域金融机构发放的支持农业生产、农村建设和农民生产生活的贷款。市农业农村局“三张清单”中有一项激励措施明确：符合条件的各类农业生产经营主体可享受普惠性涉农政策，包括用地、用电、税收、保险等优惠政策的激励。
据介绍，已经出台的国家涉农优惠政策中，普惠性优惠政策所有涉农金融机构皆能享受到，包括了县域金融机构涉农贷款余额增量奖励政策、农户小额贷款利息收入免征营业税及减收所得税政策等。市农业农村局表示，多项涉农金融优惠政策有利于提升金融机构服务“三农”的热情，激励和引导更多信贷资源投入“三农”领域，有助于提高金融机构服务“三农”和县域经济的能力与水平，将有力促进新农村建设各项事业稳步推进。
来源：揭阳日报网