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普宁市流沙东街道新坛村聚焦党建引领推进基层治理改革创新 “红色网格”激活基层治理新动能
发布日期:2023-07-03
  记者 郑乔慧 特约记者 罗凯瀚
  2021年以来,普宁市流沙东街道新坛村聚焦党建引领、网格聚力,扎实推进基层治理理念、模式、机制、手段的改革创新,着力打造上下贯通、灵敏高效的最小组织单元、服务单元、智慧单元,全面构建“红色网格”自治、法治、德治、智治体系,为创新基层社会治理提供了“新坛样板”,助推“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施。
  织密组织体系,延伸“红色触角”
  抓实系统统筹、资源整合,推动网格组织全覆盖,形成网格治理“同心圆”,是新坛村推进网格化治理的一个重要抓手。
  新坛村对全村9名“两委”干部、32名业务村干部、37名小组干部、40名治安队员等“四类人”的岗位职责进行统筹整合,形成《新坛村网格治理工作指引》,按照网格事项“全包干”原则,让“四类人”全部化身专职网格员,实现人员、职责双整合,在村党委的统一领导下独立承办本网格内事务。全村专职网格员共118人,村集体每年落实的工资额共57.5万元,既提供了经费保障,又破解了网格员作用发挥不明显等问题。
  与此同时,根据“支部建在网格上”“党员楼栋长建在街巷楼院里”的要求,构建“网格党委-网格党支部-党员楼栋长”一贯到底的严密组织体系,组建网格党委1个、网格党支部8个、党员楼栋长25个,建立党员责任区9个、志愿者服务队9支共140人,推动党的工作触角进网入格、分栋到户。
  在此基础上,新坛村按照“专职要加强、兼职要规范、包户要到位”原则,结合“三联三服务”专项行动,建立“x+x+N”网格治理团队,即网格长(支部书记)+网格指导员(包村干部)、专职网格员+N名志愿者,精心打磨出“女子民兵”“新坛妇委”“睦邻先锋”等系列品牌,推动治理对象转变为治理力量。
  重塑网格机制,打通“红色脉络”
  在织密组织体系的同时,新坛村重塑网格机制,着眼于干部群众全参与、培养管理全融入,真正将网格打造成为村党委站岗放哨的堡垒哨点。
  ——实行量化打分管理。新坛村制订印发《网格员绩效考核管理办法》,设置政治品格、履职能力、日常考勤、工作实效、道德操守等5大类打分指标,村监会、党员代表、村民代表按月打分,村党委每季度考评通报,推动格与格评、楼栋长与楼栋长比,以强网格助力强组织。
  ——推行“逢五进格”工作法。新坛村深化村干部“主要精力在村组、服务联系到网格”工作理念,包村领导、网格员每周五集中进网入格,开展民情收集、入户走访等工作,同时总结本周工作,布置下周工作,2021年以来累计协调解决民生实事200多件,化解信访积案5件。
  ——建立“入党先进格”机制。新坛村将网格作为发展党员的主阵地,把优秀青年、入党积极分子纳入网格参与治理,在网格一线实践锻炼,同时将优秀网格员纳入党员发展对象、村后备队伍考察培养,2年来,在网格中吸收入党积极分子20名、发展党员10名、储备后备村干部5名。
  创新多元服务,激活“红色动能”
  网格化管理,重在共建、共治、共享。新坛村聚焦信息化支撑、精细化服务,打造“细治入微”的网格服务新格局。
  该村投入200多万元建设视频监控指挥中心,总揽、协调8个网格治安联防,优化“网格+治安视频”指挥体系。共有35名成员的民兵队伍“平时”组团帮助群众解决问题,“急时”就地转化为先锋队、突击队、应急队支援网格,做到“平时服务、急时应急、战时应战”。118名专职网格员争当信息采集员、风险报告员、群众联络员、事项协办员、矛盾调解员,聚焦人居环境整治、矛盾纠纷化解、党群服务等中心工作,建立“采集—受理—解决—反馈”闭环流程,通过包网入户、包楼联户、包组到户等形式,推动网格员无缝隙结对联系网格内管理服务对象。依托新坛村党群服务中心、8个村民小组党群服务站、1个暖蜂驿站,网格员提供医保缴费等18大项帮办代办事项,同时推行“恳谈议事、协同理事、村民评事”工作法,落实协商事件20多件,实现“有事商量办、难题大家解”,集成办公议事、党群教育管理等功能。
  此外,新坛村还打造“迷你书屋”“棋画文化”“欢乐健身”等共享式设施6个,把网格阵地建设成为服务群众的最前沿、党群教育的主场所。
来源:揭阳日报网