以“信”为本——揭阳谱写诚信建设新篇章|三江之花·文明揭阳④
发布日期:2024-09-15
“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”信用是一笔宝贵的财富,无论在人际交往还是社会发展中,诚信的重要性毋庸置疑。全面建设诚信体系是时代进步的必然趋势,也是推动社会发展的关键动力。
揭阳市发展和改革局积极推进诚信体系建设,持续擦亮“诚信揭阳”城市名片。近年来,经过各有关部门的不懈努力,揭阳市实现了从信用信息的“量”变到信用环境的“质”变,以信用为基础的新型监管机制基本建立,守信联合激励和失信联合惩戒制度不断完善,重诺守信的社会氛围逐步形成。
2024年上半年,揭阳市月度城市信用排名稳居全省前十位,走在粤东粤西粤北前列,综合信用指数得分总体保持稳定,城市信用状况持续向好。
健全制度,强化宣传
打好诚信建设“双色牌”
诚信体系建设的根基在于制度建设,建立完善的体制机制是长远发展、长效整治的前提。揭阳市发展和改革局以制度建设为首要发力点,不断加强制度供给,赋能区域经济发展。
近年来,揭阳市发展和改革局认真落实《揭阳市加强社会诚信体系建设三年行动计划(2022—2024年)》,每年以任务清单的形式对各地各有关部门的工作任务进行细化分解,做好年度工作安排,每月分析信用建设存在问题和国家城市信用监测扣分指标,建立健全月度通报机制,督促提升揭阳市信用排名。
揭阳市各地各部门逐步完善信用制度建设,出台《揭阳市公共信用信息资源目录清单》《揭阳市教育系统诚信建设工作方案》《揭阳市税务局“信用+风险”管理重点工作任务》《揭阳市财政局关于开展政府采购信用评价工作(试行)的通知》等一系列制度文件,夯实信用建设制度基础。
强化整体诚信观念是诚信体系建设的重要一环,揭阳市各地各部门通过多渠道、多方式积极开展诚信宣传活动,持续打造“诚信揭阳”形象。
2024年6月,揭阳市举办首届“守信践诺‘揭’尽全力”诚信建设主题晚会,发布了2023年揭阳市“诚信之星”名单,通过文艺表演等形式展现了“诚信之星”的先进事迹。这场诚信主题晚会不仅聚集了相关单位工作人员和获奖企业代表,还邀请了揭阳市民、学生等,进一步扩大了诚信宣传的影响力。
诚信体系建设关系到社会整体,需要融汇各方力量,共同实现建设“诚信揭阳”的目标。近年来,在揭阳市委宣传部等相关部门的组织下,揭阳广播电视台、揭阳日报社、揭阳发布等陆续开设“守信践诺 诚信揭阳”“打造诚信揭阳 优化发展生态”专栏,持续推出诚信建设宣传报道及理论文章。
揭阳市发展和改革局在“信用揭阳”网站设立“公告栏”“红黑名单”“典型案例”等专栏,发动各单位发布诚信宣传资讯1923篇、典型案例176个,为开展诚信建设工作营造浓厚的舆论氛围。
聚焦数据,夯实基础
走好信息归集“长远路”
诚信体系建设是一条漫长的道路,揭阳在这条路上始终迈着坚实的步伐。揭阳市发展和改革局坚持做好信用信息数据归集工作,为诚信体系建设筑牢基础。
截至2024年8月底,揭阳市公共信用信息管理平台归集信用信息数据1693.4万条,较2022年8月新增205.4万条。其中,双公示数据113万条,红名单11905条,黑名单4206条,信用承诺履约践诺46.5万条,信用动态4688条,水费缴纳信息合规数据16.9万条,燃气费缴纳信息合规数据9186条,不动产登记信息合规数据18533条。
揭阳市发展和改革局大力扩展信用信息归集共享范围,强化科技研发、社保等信息归集,落实广东省发展改革委关于信用信息归集共享工作的要求,积极推动纳税、科技研发、社保(含3类)、新型农业经营主体(含2类)、涉农类清单、公共资源交易、医保定点、水、电、燃气等13类信用信息数据归集,目前已完成归集数据类11类,共归集数据约62.4万条。
其中,科技研发信息433条,职工医疗保险费基本信息58.8万条,职工医疗保险费变更信息28792条,新型农业经营主体信息保险信息35条,新型农业经营主体信息补贴信息15条,涉农类清单信息3条,公共资源交易信息229条,医保定点民营医疗机构信息59条,电费信息2063条。
为加强信用信息共享应用赋能金融服务实体经济能力,切实解决“融资难”“融资贵”问题,2023年10月,揭阳市发展和改革局联合有关单位上线了“揭阳市中小微企业融资综合信用服务平台”,即“揭阳粤信服”,实现平台与揭东农村商业银行股份有限公司联合建模和全流程放款。
同时,揭阳市发展和改革局牵头开发了“揭阳信易贷”微信小程序,联合中国农业银行揭阳分行探索应用公共信用信息,助力中小微企业融资贷款,充分发挥信用数据作用助力揭阳“百千万工程”。
截至2024年8月底,在“揭阳市中小微企业融资综合信用服务平台”注册的企业数(含个体工商户、新型农业经营主体)为54804个,入驻金融机构27家,通过平台累计发放贷款9925.06万元,其中信用贷款2891.79万元。
严抓关键,增强实效
唱好信用监管“重头戏”
近年来,揭阳市各地各单位秉持奖惩并举的工作方法,着力突破重点领域信用建设问题,积极探索“守信激励、失信惩戒和信用修复三张措施清单”编制实施工作,努力营造“守信一路绿灯,失信寸步难行”的社会氛围。
目前,揭阳市共有30个市直单位发布实施“三张清单”,推出诚信激励措施199条、失信惩戒措施421条、信用修复措施78条,基本覆盖所有具有行政管理对象的市直部门。
为营造“守信必激励、失信必惩戒”的社会氛围,揭阳市出台了《揭阳市守信联合激励、失信联合惩戒措施清单(第一批)》《揭阳市失信联合惩戒措施清单(第二批)》,稳步推进联合奖惩工作。
目前,揭阳市信用信息管理平台联合奖惩子平台共收到联合激励名单12656条、联合惩戒名单4206条,为失信联合惩戒工作提供了有力保障。
揭阳市各部门加强重点领域信用建设,深化信用信息应用,积极创新“信用+”应用场景,先后出台了“信用+双随机、一公开检查”“税务信用+风险”“信用+政府采购”等13个领域的“信用+”工作方案,落实对守信主体的激励措施。
“失信清零”专项整治行动成效显著,截至2024年8月30日,揭阳市已有2133名自然人履行法律义务并退出黑名单,偿还金额约1.99亿元,281家企业通过履行法律义务或修复信用退出黑名单,偿还欠款4863.21万元。“失信清零”专项行动开展以来,已为1677个家庭和企业追回欠款共2.43亿元。
揭阳市聚焦群众关注领域失信行为,针对群众普遍关注的诚信缺失问题,集中开展专项治理工作。市场监部门积极组织开展“每周一打”联合执法行动和“市场监管领域‘质量守护’专项行动”,加强工业产品和食品质量安全整治,严厉打击各种违法违规行为。
2024年以来,揭阳市共查处食品违法案件244宗,罚没金额392.68万元,移送公安机关涉嫌犯罪案件2宗,查处质量违法案件294宗,罚没金额234.625万元。
揭阳市集中曝光黑名单和典型案例,截至2024年8月底,“信用揭阳”网站曝光黑名单类型共10类,合计3857条,曝光典型案例220个,使“不敢失信、不能失信、不想失信”的观念逐渐深入人心。
诚信是立身之本,更是社会进步的基石。揭阳市发展和改革局深谙信用为本的发展理念,牵头各单位加强诚信体系建设,做好城市信用监测、信用信息数据归集共享、“揭阳粤信服”平台应用推广、“失信清零”专项行动等工作,为揭阳高质量发展增添动力。
来源:南方+