以“信”为本——揭阳谱写诚信建设新篇章｜三江之花·文明揭阳④
发布日期：2024-09-15
“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”信用是一笔宝贵的财富，无论在人际交往还是社会发展中，诚信的重要性毋庸置疑。全面建设诚信体系是时代进步的必然趋势，也是推动社会发展的关键动力。
揭阳市发展和改革局积极推进诚信体系建设，持续擦亮“诚信揭阳”城市名片。近年来，经过各有关部门的不懈努力，揭阳市实现了从信用信息的“量”变到信用环境的“质”变，以信用为基础的新型监管机制基本建立，守信联合激励和失信联合惩戒制度不断完善，重诺守信的社会氛围逐步形成。
2024年上半年，揭阳市月度城市信用排名稳居全省前十位，走在粤东粤西粤北前列，综合信用指数得分总体保持稳定，城市信用状况持续向好。
近年来，揭阳市发展和改革局认真落实《揭阳市加强社会诚信体系建设三年行动计划（2022—2024年）》，每年以任务清单的形式对各地各有关部门的工作任务进行细化分解，做好年度工作安排，每月分析信用建设存在问题和国家城市信用监测扣分指标，建立健全月度通报机制，督促提升揭阳市信用排名。
揭阳市各地各部门逐步完善信用制度建设，出台《揭阳市公共信用信息资源目录清单》《揭阳市教育系统诚信建设工作方案》《揭阳市税务局“信用+风险”管理重点工作任务》《揭阳市财政局关于开展政府采购信用评价工作（试行）的通知》等一系列制度文件，夯实信用建设制度基础。
强化整体诚信观念是诚信体系建设的重要一环，揭阳市各地各部门通过多渠道、多方式积极开展诚信宣传活动，持续打造“诚信揭阳”形象。
2024年6月，揭阳市举办首届“守信践诺‘揭’尽全力”诚信建设主题晚会，发布了2023年揭阳市“诚信之星”名单，通过文艺表演等形式展现了“诚信之星”的先进事迹。这场诚信主题晚会不仅聚集了相关单位工作人员和获奖企业代表，还邀请了揭阳市民、学生等，进一步扩大了诚信宣传的影响力。
诚信体系建设关系到社会整体，需要融汇各方力量，共同实现建设“诚信揭阳”的目标。近年来，在揭阳市委宣传部等相关部门的组织下，揭阳广播电视台、揭阳日报社、揭阳发布等陆续开设“守信践诺 诚信揭阳”“打造诚信揭阳 优化发展生态”专栏，持续推出诚信建设宣传报道及理论文章。
揭阳市发展和改革局在“信用揭阳”网站设立“公告栏”“红黑名单”“典型案例”等专栏，发动各单位发布诚信宣传资讯1923篇、典型案例176个，为开展诚信建设工作营造浓厚的舆论氛围。
截至2024年8月底，揭阳市公共信用信息管理平台归集信用信息数据1693.4万条，较2022年8月新增205.4万条。其中，双公示数据113万条，红名单11905条，黑名单4206条，信用承诺履约践诺46.5万条，信用动态4688条，水费缴纳信息合规数据16.9万条，燃气费缴纳信息合规数据9186条，不动产登记信息合规数据18533条。
揭阳市发展和改革局大力扩展信用信息归集共享范围，强化科技研发、社保等信息归集，落实广东省发展改革委关于信用信息归集共享工作的要求，积极推动纳税、科技研发、社保（含3类）、新型农业经营主体（含2类）、涉农类清单、公共资源交易、医保定点、水、电、燃气等13类信用信息数据归集，目前已完成归集数据类11类，共归集数据约62.4万条。
其中，科技研发信息433条，职工医疗保险费基本信息58.8万条，职工医疗保险费变更信息28792条，新型农业经营主体信息保险信息35条，新型农业经营主体信息补贴信息15条，涉农类清单信息3条，公共资源交易信息229条，医保定点民营医疗机构信息59条，电费信息2063条。
为加强信用信息共享应用赋能金融服务实体经济能力，切实解决“融资难”“融资贵”问题，2023年10月，揭阳市发展和改革局联合有关单位上线了“揭阳市中小微企业融资综合信用服务平台”，即“揭阳粤信服”，实现平台与揭东农村商业银行股份有限公司联合建模和全流程放款。
同时，揭阳市发展和改革局牵头开发了“揭阳信易贷”微信小程序，联合中国农业银行揭阳分行探索应用公共信用信息，助力中小微企业融资贷款，充分发挥信用数据作用助力揭阳“百千万工程”。
截至2024年8月底，在“揭阳市中小微企业融资综合信用服务平台”注册的企业数（含个体工商户、新型农业经营主体）为54804个，入驻金融机构27家，通过平台累计发放贷款9925.06万元，其中信用贷款2891.79万元。
目前，揭阳市共有30个市直单位发布实施“三张清单”，推出诚信激励措施199条、失信惩戒措施421条、信用修复措施78条，基本覆盖所有具有行政管理对象的市直部门。
为营造“守信必激励、失信必惩戒”的社会氛围，揭阳市出台了《揭阳市守信联合激励、失信联合惩戒措施清单（第一批）》《揭阳市失信联合惩戒措施清单（第二批）》，稳步推进联合奖惩工作。
目前，揭阳市信用信息管理平台联合奖惩子平台共收到联合激励名单12656条、联合惩戒名单4206条，为失信联合惩戒工作提供了有力保障。
揭阳市各部门加强重点领域信用建设，深化信用信息应用，积极创新“信用+”应用场景，先后出台了“信用+双随机、一公开检查”“税务信用+风险”“信用+政府采购”等13个领域的“信用+”工作方案，落实对守信主体的激励措施。
“失信清零”专项整治行动成效显著，截至2024年8月30日，揭阳市已有2133名自然人履行法律义务并退出黑名单，偿还金额约1.99亿元，281家企业通过履行法律义务或修复信用退出黑名单，偿还欠款4863.21万元。“失信清零”专项行动开展以来，已为1677个家庭和企业追回欠款共2.43亿元。
揭阳市聚焦群众关注领域失信行为，针对群众普遍关注的诚信缺失问题，集中开展专项治理工作。市场监部门积极组织开展“每周一打”联合执法行动和“市场监管领域‘质量守护’专项行动”，加强工业产品和食品质量安全整治，严厉打击各种违法违规行为。
2024年以来，揭阳市共查处食品违法案件244宗，罚没金额392.68万元，移送公安机关涉嫌犯罪案件2宗，查处质量违法案件294宗，罚没金额234.625万元。
揭阳市集中曝光黑名单和典型案例，截至2024年8月底，“信用揭阳”网站曝光黑名单类型共10类，合计3857条，曝光典型案例220个，使“不敢失信、不能失信、不想失信”的观念逐渐深入人心。
诚信是立身之本，更是社会进步的基石。揭阳市发展和改革局深谙信用为本的发展理念，牵头各单位加强诚信体系建设，做好城市信用监测、信用信息数据归集共享、“揭阳粤信服”平台应用推广、“失信清零”专项行动等工作，为揭阳高质量发展增添动力。
来源：南方+
揭阳市发展和改革局积极推进诚信体系建设，持续擦亮“诚信揭阳”城市名片。近年来，经过各有关部门的不懈努力，揭阳市实现了从信用信息的“量”变到信用环境的“质”变，以信用为基础的新型监管机制基本建立，守信联合激励和失信联合惩戒制度不断完善，重诺守信的社会氛围逐步形成。
2024年上半年，揭阳市月度城市信用排名稳居全省前十位，走在粤东粤西粤北前列，综合信用指数得分总体保持稳定，城市信用状况持续向好。
健全制度，强化宣传
打好诚信建设“双色牌”
诚信体系建设的根基在于制度建设，建立完善的体制机制是长远发展、长效整治的前提。揭阳市发展和改革局以制度建设为首要发力点，不断加强制度供给，赋能区域经济发展。近年来，揭阳市发展和改革局认真落实《揭阳市加强社会诚信体系建设三年行动计划（2022—2024年）》，每年以任务清单的形式对各地各有关部门的工作任务进行细化分解，做好年度工作安排，每月分析信用建设存在问题和国家城市信用监测扣分指标，建立健全月度通报机制，督促提升揭阳市信用排名。
揭阳市各地各部门逐步完善信用制度建设，出台《揭阳市公共信用信息资源目录清单》《揭阳市教育系统诚信建设工作方案》《揭阳市税务局“信用+风险”管理重点工作任务》《揭阳市财政局关于开展政府采购信用评价工作（试行）的通知》等一系列制度文件，夯实信用建设制度基础。
强化整体诚信观念是诚信体系建设的重要一环，揭阳市各地各部门通过多渠道、多方式积极开展诚信宣传活动，持续打造“诚信揭阳”形象。
2024年6月，揭阳市举办首届“守信践诺‘揭’尽全力”诚信建设主题晚会，发布了2023年揭阳市“诚信之星”名单，通过文艺表演等形式展现了“诚信之星”的先进事迹。这场诚信主题晚会不仅聚集了相关单位工作人员和获奖企业代表，还邀请了揭阳市民、学生等，进一步扩大了诚信宣传的影响力。
揭阳市发展和改革局在“信用揭阳”网站设立“公告栏”“红黑名单”“典型案例”等专栏，发动各单位发布诚信宣传资讯1923篇、典型案例176个，为开展诚信建设工作营造浓厚的舆论氛围。
聚焦数据，夯实基础
走好信息归集“长远路”
诚信体系建设是一条漫长的道路，揭阳在这条路上始终迈着坚实的步伐。揭阳市发展和改革局坚持做好信用信息数据归集工作，为诚信体系建设筑牢基础。截至2024年8月底，揭阳市公共信用信息管理平台归集信用信息数据1693.4万条，较2022年8月新增205.4万条。其中，双公示数据113万条，红名单11905条，黑名单4206条，信用承诺履约践诺46.5万条，信用动态4688条，水费缴纳信息合规数据16.9万条，燃气费缴纳信息合规数据9186条，不动产登记信息合规数据18533条。
揭阳市发展和改革局大力扩展信用信息归集共享范围，强化科技研发、社保等信息归集，落实广东省发展改革委关于信用信息归集共享工作的要求，积极推动纳税、科技研发、社保（含3类）、新型农业经营主体（含2类）、涉农类清单、公共资源交易、医保定点、水、电、燃气等13类信用信息数据归集，目前已完成归集数据类11类，共归集数据约62.4万条。
其中，科技研发信息433条，职工医疗保险费基本信息58.8万条，职工医疗保险费变更信息28792条，新型农业经营主体信息保险信息35条，新型农业经营主体信息补贴信息15条，涉农类清单信息3条，公共资源交易信息229条，医保定点民营医疗机构信息59条，电费信息2063条。
同时，揭阳市发展和改革局牵头开发了“揭阳信易贷”微信小程序，联合中国农业银行揭阳分行探索应用公共信用信息，助力中小微企业融资贷款，充分发挥信用数据作用助力揭阳“百千万工程”。
截至2024年8月底，在“揭阳市中小微企业融资综合信用服务平台”注册的企业数（含个体工商户、新型农业经营主体）为54804个，入驻金融机构27家，通过平台累计发放贷款9925.06万元，其中信用贷款2891.79万元。
严抓关键，增强实效
唱好信用监管“重头戏”
近年来，揭阳市各地各单位秉持奖惩并举的工作方法，着力突破重点领域信用建设问题，积极探索“守信激励、失信惩戒和信用修复三张措施清单”编制实施工作，努力营造“守信一路绿灯，失信寸步难行”的社会氛围。目前，揭阳市共有30个市直单位发布实施“三张清单”，推出诚信激励措施199条、失信惩戒措施421条、信用修复措施78条，基本覆盖所有具有行政管理对象的市直部门。
为营造“守信必激励、失信必惩戒”的社会氛围，揭阳市出台了《揭阳市守信联合激励、失信联合惩戒措施清单（第一批）》《揭阳市失信联合惩戒措施清单（第二批）》，稳步推进联合奖惩工作。
目前，揭阳市信用信息管理平台联合奖惩子平台共收到联合激励名单12656条、联合惩戒名单4206条，为失信联合惩戒工作提供了有力保障。
“失信清零”专项整治行动成效显著，截至2024年8月30日，揭阳市已有2133名自然人履行法律义务并退出黑名单，偿还金额约1.99亿元，281家企业通过履行法律义务或修复信用退出黑名单，偿还欠款4863.21万元。“失信清零”专项行动开展以来，已为1677个家庭和企业追回欠款共2.43亿元。
揭阳市聚焦群众关注领域失信行为，针对群众普遍关注的诚信缺失问题，集中开展专项治理工作。市场监部门积极组织开展“每周一打”联合执法行动和“市场监管领域‘质量守护’专项行动”，加强工业产品和食品质量安全整治，严厉打击各种违法违规行为。
2024年以来，揭阳市共查处食品违法案件244宗，罚没金额392.68万元，移送公安机关涉嫌犯罪案件2宗，查处质量违法案件294宗，罚没金额234.625万元。
揭阳市集中曝光黑名单和典型案例，截至2024年8月底，“信用揭阳”网站曝光黑名单类型共10类，合计3857条，曝光典型案例220个，使“不敢失信、不能失信、不想失信”的观念逐渐深入人心。
诚信是立身之本，更是社会进步的基石。揭阳市发展和改革局深谙信用为本的发展理念，牵头各单位加强诚信体系建设，做好城市信用监测、信用信息数据归集共享、“揭阳粤信服”平台应用推广、“失信清零”专项行动等工作，为揭阳高质量发展增添动力。
来源：南方+