用实在人 下实功夫 使实劲头 ——惠来县仙庵镇华清村以党建为引领推进乡村振兴工作综述
发布日期：2019-05-14
十九大精神的播撒，为推动乡村振兴注入了强大动力。
借助无人机从空中俯瞰仙庵镇华清村，可以看到整个村庄民宅鳞次栉比，布局合理，构成了一幅和谐的乡村村居图。
作为惠来县66个省定精准扶贫相对贫困村之一的华清村，近年来，在市领导的直接关怀下，在东莞市石碣镇和国家统计局揭阳调查队的对口帮扶下，以精准扶贫和社会主义新农村示范村建设为契机，以党建工作为引领，加强基层党组织建设，着力推进从严治党，不断提升乡村治理水平，全村踏上了共建共治共享美丽乡村之路。
实施头雁工程，用实在人
乡村的振兴发展，离不开一位有干劲、会干事、作风正派、办事公道的带头人。华清村党支部书记、村委会主任陈坤石正是这样的“领头雁”。10多年来，陈坤石弃商返乡当“头雁”，坚持治水修路办教育，为了华清村的发展尽心尽力，“老老实实做好人，踏踏实实干实事”，这是他留给好多村民的印象。
独木不成林。让人欣喜的是，除了陈坤石外，华清村还拥有一支实在肯干的干部队伍。2016年，我市组织部门继续在该村实施“头雁”工程，选派政治素养高、工作能力强、廉政作风硬的优秀青年党员干部到华清村党支部担任第一书记，进一步加强党建力量。为切实发挥党员干部先锋模范作用，该村通过组织支委到全国“环境整治示范村”篮兜村学习取经、邀请十九大党代表李锦秀为支委专题授课等，以“走出去”与“请进来”相结合方式，提升班子政治素养和工作水平，带动支委发挥爱岗敬业精神，坚决走在脱贫攻坚和乡村振兴等工作的第一线，从而形成一支优势互补、搭配合理、运行顺畅的班子队伍。
推进从严治党，下实功夫
全面从严治党，把基层党组织建成坚强战斗堡垒，是密切党同人民群众血肉联系的必由之路。华清村党支部在驻村第一书记的带动下，自觉把“四讲四有”要求内化于心、落实到工作中，激活农村党建活力，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。
此前，办公无定点、党员活动无阵地的情况，严重制约着村支部各项工作的开展。在组织部门帮助下，在国家统计局揭阳调查队和社会热心人士的支持下，该村村委有了新的办公楼，并获赠办公桌1套、会议桌椅20套。同时，村里对党员活动室重新布置，丰富宣传展板，定期更新学习资料，实现了党员活动场所规范化。
在推动组织生活规范化方面，华清村把每月最后一个周日定为党员活动日，先后组织党员新春座谈会、十九大代表李锦秀到村宣讲十九大精神和乡村振兴战略、市党代表到村指导专题党课、走访慰问贫困老党员、“七一”重温入党誓词、诵读《党章》、专题讨论“小康社会长什么样”、50年党龄老党员分享个人经历等组织生活。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，做到线上线下相结合，集中宣讲户外宣传并举。线上通过微信群设立微党课，不定期向支部党员发布学习内容，把精神食粮送到党员“手中”；线下针对老党员文化水平相对较低的实际，送学上门，送学到田，带动党员掌握党的最新理论方针政策，提高自身政治素质，同心同德推进精准扶贫和乡村振兴。
“我是一名党员，由于我在外经商，较少有机会参加村里党组织活动，现在通过党员微信群，便能够及时了解村党支部的动态了。”华清村村民陈先生高兴地说。为落实党员管理规范化，华清村积极探索“互联网+党建”新模式，探索建立《党员遵守党的纪律和政治规矩提醒制度》，该村支部31名党员实现在线联系，外出党员、流动党员均纳入支部微信群管理。该村党支部不定期在微信交流群发起互动话题，发布党支部活动开展情况，让外出党员、流动党员及时获知支部动态，了解家乡发展并建言献策，有效推进了基层党建工作。
坚持阳光村务，使实劲头
阳光村务暖民心、顺民意 ，拆除干群“隔心墙”，架起干群“连心桥”……这是一句在华清村党员之间广泛流传的话语。正是出于对阳光村务的正确认识，该村通过建立完善村级民主决策、民主管理、民主监督长效机制，进一步扩大群众知情权、决策权和监督权，让村民放心明白、使干部省心清白。
该村坚持在办民生实事上使实劲，在政策范围内为村民快速办理各项业务，绝不吃拿卡要，实现便民利民；夯实便民服务基础，为城乡医保、农保续保费用收缴工作提供便利，续保工作多次受到通报表扬。坚持在做透明账上使实劲，华清村报账员王炳坤把做透明账摆在首位，把村账月结落实到行动中，使村财务收支每月透明地展示在村民面前，接受村民监督。坚持在建公开栏上使实劲，村设立专门公开栏，规范公开项目，把群众普遍关心的重点问题和重点内容及时纳入公开范围。坚持在用新媒体上使实劲，2016年以来，华清村扎实推进基层公共服务平台和党群服务中心建设，建立各类微信群，走好网上群众路线，简化村民办事手续，用新媒体服务提升治理水平，推进阳光村务。
探索乡村善治，见实效果
华清村围绕乡村振兴，探索乡村善治，从愿治、能治逐步实现到善治，在不断提升治理能力、治理水平和治理实效上见效果，集中体现在村庄规划保持规整上。
一直以来，对于村庄的规划建设，华清村均邀请专业设计人员、建筑施工人员、党员代表、村民代表、乡贤等参与，结合专业技术人员的理论知识与群众的实践积累，对一户一宅、选址朝向、建筑风貌和建设格局等形成具有广泛民意基础的统一方案，并在宅基地分配时下发规划图予以明确。针对部分村民为满足居住需求，在村庄外围搭建简易房，破坏村庄规整面貌的实际，华清村充分尊重民意，广泛征求各方意见，适时调整规划，确定新楼片区作为新的聚居点，下放宅基地并陆续铺开建设，保留了村中横直巷道畅通有序、建筑物互不相冲等诸多传统。与此同时，在村庄规划和宅基地分配中，华清村按照群策群力、公平公正的思路和原则，安排群众共同参与，规划量体裁衣，按照住房特困户、住房困难户等类别，一户一宅，分批分配。在此过程中，村干部执行统一标准，不搞特殊，同时在每户村民新建楼房时，要求施工过程不能与全村规划相抵触，并对意图突破层高等规定的村民进行批评教育、责令纠正。由于村干部身正令行，村民相互监督，华清村的房屋层高和格局一直保持良好，实现了村庄房屋建设规整，楼高和立面基本固化。
此外，为确保村庄始终保持规整、干净的面貌，近年来，华清村全力做好“创文”“创卫”及农村人居环境综合整治，深入推进“三清三拆三整治”和“两清”等各项行动，尤其是在“三清三拆三整治”中，拆除危、旧、弃房和乱搭乱建违章建筑共1000多平方米，清理历史堆积垃圾、巷道垃圾、杂草等近1200 吨，有效保持了巷道规整、村容整洁。为提升村民公共意识，该村还多次发动党员义工和在读返村学生参与志愿服务，宣传“两清”工作，宣传健康生活方式，确保人居环境整治工作家喻户晓，打造共建共治共享美丽乡村的格局
来源：和畅惠来