榕城区主要领导带队到东升街道沙港社区检查“创文”“创卫”工作。
榕城区举行榕江新城北部商务区城市综合体建设和运营使用监管协议书签订仪式。
市首届“贤德揭阳”端午龙舟竞赛活动决赛上,仙桥二队和仙桥一队夺得标准龙舟决赛第一名、第三名。
全线贯通后的天福东路新貌。
美丽的西岐水域全景图。
万达广场效果图。
飞溅的浪花、飞舞的龙旗、飞驰的龙舟……6月6日,端午佳节前夕,在练江普宁段震耳欲聋的锣鼓声、呐喊声与岸边的如潮掌声中,代表榕城区参加市首届“贤德揭阳”端午龙舟竞赛活动决赛的仙桥二队和仙桥一队,奋力夺得标准龙舟决赛第一名、第三名。
勇于担当、合力攻坚、奋勇拼搏……骄阳似火的6月,连续多天走马榕城区诸多项目建设工地,采访多个部门和“三河六岸”相关街道、社区,记者看到了热火朝天的实干场面,真切地感受到一种催人奋进的力量:“团结拼搏、奋力争先”的龙舟精神,与榕城区此前形成的“五路一河”精神同频共振,正激励着榕城全区上下凝心聚力、砥砺前行,全面建设有名有实的揭阳“首善之区”。
近年来,榕城区全区上下以“五路一河”精神和龙舟精神凝聚奋进力量,攻坚克难,推动榕城各项事业不断取得新突破。在新中国成立70周年之际,榕城区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动改革发展的重大契机,总结过往工作,谋划未来发展,全力推动榕城实现经济发展提质增效、城市建设实现历史性跨越、城市更新管理取得新突破、水污染防治取得新成效,全面建设有名有实的揭阳“首善之区”,献礼新中国成立70周年!
——榕城区委书记张伟勤
谋在新处,勇立潮头踏浪行
榕城区在发展过程中,既要承担主城区的发展任务,又要解决老城区存在的历史遗留问题,各种新旧矛盾交织。走进新时代,在全市加快发展、振兴发展的关键时期,榕城如何干在实处、走在前列,奋力再创揭阳“首善之区”新实绩?这需要科学的布局谋划,更需要精神的引领。
谋划在先才能奋斗在前。为科学谋求高质量发展的新突破,2018年,榕城区聚焦事关榕城发展全局的11个区级课题开展专题调研,提升完善发展思路。今年1月中旬召开的榕城区委六届五次全会,贯彻落实市委六届六次全会的决策部署,把榕城区的发展放在全国、全省、全市新一轮大发展中找准定位,提出要谋在新处,紧抓发展新机遇,突出揭阳“首善之区”定位,全面融入我市“一轴一带一区”区域发展新格局,充分发挥中心城区的带动作用,做优做强城市中心规划建设,努力在高质量发展中走在全市前列;要持续强化担当的自觉、担当的本领、担当的勇气,引领全区广大干群争做新时代的实干家、奋进者,推动各项事业不断取得新突破。
机遇青睐有准备者。2017年,市委、市政府谋划推动榕城区“五路一河”这一民生工程、德政工程,于当年10月正式启动拆迁。榕城区仅用4个月时间,就全面完成拆迁协议签订,其中包括完成天福路的全线贯通,解决了揭阳建市以来的征拆难题。在这场市民高度关注的基础设施建设“硬仗”中,榕城区不仅创造了揭阳重要基础设施项目从谋划实施到完成征拆的“新速度”,而且形成了“上下同心、吃得了苦、耐得住烦、敢于胜利” 的“五路一河”精神。
好的精神,会凝聚起奋进的力量。近两年来,在榕城区攻坚克难的实践中形成 “五路一河”精神,激发全区上下凝心聚力干事创业,以新担当、新作为开创首善之区工作新局面。蓬勃发展的榕城经济,是这股精神力量的最佳验证。
去年以来,榕城区经济结构继续调优。去年,榕城区全年实现地区生产总值355.5亿元,比增5.4%;三次产业结构优化为0.4:51.1:48.5,其中第三产业增加值172.4亿元,比增10.2%,居全市第一名;固定资产投资142.2亿元,比增12.8%;社会消费品零售总额162.7亿元,比增8.7%,均居全市第二名。人均GDP6.22万元,比增5.4%,居全市首位。在全区经济总量较快增长的同时,质量效益也得到明显提升,今年以来,榕城区各项经济指标均保持稳定发展良好态势,主要经济指标基本实现正向增长,部分指标位于全市前列。其中,上半年以来全区完成地区生产总值164.1亿元,比增3.5%;工业总产值309.9亿元,比增2.4%;社会消费品零售总额80.5亿元,比增4.3%;进出口66.3亿元,比增5.24%,总量全市第一;一般公共预算支出135966万元,比增13.72%.
干在实处,跑出榕城加速度
今年2月1日,我市举行市政重点项目建设巡查暨揭阳市2019年迎春健步走活动,全面检查“十三路一河一桥”建设成果,环岛路一期、天福东路榕城段、望江北路榕城段、临江北路新阳路至马牙路段、西环城路及西关路东段、滨江北路东段等道路在春节前如期通车。榕城区向全市人民交上了一份令人满意的答卷!
用4个月时间全面完成“五路一河”拆迁协议签订,用1年时间建成“十三路一河一桥”中的多条市政道路,实现城市建设的历史性跨越,有效畅通中心城区发展脉络,榕城真正有了主城区的城市格局和体量,也让老百姓看到了新年新变化、新年新气象、新年新希望!
这一切均得益于市委、市政府的科学决策,得益于榕城区委、区政府用好改革开放的关键一招,坚持解放思想、改革创新,推动精神之变、气质之变。近两年来,榕城区委、区政府以改革创新精神抓重点攻难点、抓关键带全局,激励全区广大党员干部以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态,齐心协力攻坚克难、爬坡迈坎,一年接着一年干、一站接着一站跑,携手跑出“首善之区”高质量发展的加速度。
用好改革开放关键一招,领导带头实干是关键。在榕城区,领导带头推动重点工作、深入一线破解“老大难”问题已成为工作常态。在天福东路、东风河的拆迁中,在天福路水产市场的整体搬迁过程中,榕城区的主要领导多次利用晚上时间,与项目涉及的居民和商户心贴心交谈,面对面听取诉求和建议,用担当作为谋发展、真抓实干解民忧的过硬作风赢得信任。
担当实干是一种作风,更是一种精神。正是领导干部的带头担当实干,带动榕城区各地各部门党员干部迎难而上,带着责任担当,以“5+2” “白+黑”的工作常态,不厌其烦地做细致的工作,锲而不舍地突破“瓶颈”,形成攻坚克难、啃硬骨头的整体合力。
榕江新城北部商务区城市综合体项目,是我市在城市更新管理方面的有益尝试。在项目征地拆迁过程中,榕东街道涉拆的社区中,南厝社区因历史遗留的60多亩、98间村集体划留地和宅基地问题,遇到了前所未有的困难。为尽快完成这一重大项目的征地拆迁工作,在工作推进的关键阶段,榕东街道办事处主任许克宇带着工作团队进驻南厝社区。20多天里,他把办公室搬到南厝社区,日夜奋战在一线,有效解开征拆工作推进过程遇到的一个又一个难解的“结”。南厝社区党委书记、居委会主任陈焕阳因工作劳累过度连续发低烧,吃药后仍坚持在一线工作,直到所有的拆迁补偿协议签订完成时才放心进行治疗,他在床上足足躺了两个星期。
正是全区上下的勇于担当、敢于攻坚,榕江新城北部商务区城市综合体项目仅仅历时2个月就顺利完成了有关征地拆迁任务。随后,经公开挂牌出让,金新城置业集团与万达集团强强联手,成功竞拍到榕江新城北部商务区城市综合体项目用地。6月 21日,榕城区举行榕江新城北部商务区城市综合体建设和运营使用监管协议书签订仪式,标志着项目的正式落地。
这一在市委、市政府大力支持下实施的项目,成为在市区创造几个“第一”的项目:第一个实施规划引领、附带设计城市建设方案的土地公开挂牌城市综合体项目;第一个开创“复建安置+货币补偿+土地置换”模式,同时解决片区历史遗留村集体留用和村民宅基地问题的土地项目;第一个实现城市业态管理、人居环境改善、政府企业村民利益趋同多方共赢的项目。该项目将建设成为集高端居住、高星级酒店、商业商务办公、购物娱乐体验消费、养老以及人才公寓等多功能为一体,建筑面积约67万平方米的大型城市综合体。
勇于担当、务实创新的精神,同样体现在城市精细化管理方面。今年以来,榕城区推行城市管理领域大部门制改革,整合原来的城管管理行政执法和环境卫生管理两个部门的相关职能,实行城市管理和执法机构综合设置,形成管理、执法、服务“三位一体”的大城管格局,目前正在积极推进环卫保洁和绿化管养市场化,争取尽快完成招标工作,使全区环境卫生管理和绿化管养工作步入良性发展和长效管理的轨道,逐步实现城市环境效益、社会效益和经济效益的可持续发展。
变在环境,治污攻坚争朝夕
生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业,打好污染防治攻坚战是经济高质量发展的必然要求。在今年榕城区委六届五次全会上,榕城区委郑重承诺:坚决守住生态红线,让绿水青山成为榕城第一形象!
面对污水处理设施、截污管网等基础设施历史欠账亟待补齐,辖区内东湖、龙石国考断面稳定达标压力巨大等实际困难,榕城区委、区政府迎难而上,坚决扛起政治担当,把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,聚焦“截污、控源、清拆、修复”四个关键环节,以垃圾日清、村居雨污分流、污水处理设施建设、水岸同治等作为具体抓手,举全区之力推进污染防治攻坚战。
实现东湖、龙石国考断面稳定达标是榕城当前治污的头等大事。今年以来,区委、区政府坚持把榕江流域水污染防治工作放在突出位置来抓,坚决落实市委、市政府2019年环保决战决胜年的决策部署,以改善水平质量为核心,坚持点面结合、防治结合、标本兼治原则,立足实际强基础、补短板,聚焦聚力、系统攻坚,创新交叉搭接、并联审批、平行推进项目建设等工作机制,以实绩实效展现善作善成。榕城区重点突出“三个全面”,强力推进污染防治攻坚战:全面铺开北、中、南片区污水截污管网建设,今年全区计划投资超14亿元,建设截污管网190公里以上,北部片区截污管网工程已开工建设;全面推进农村雨污工程建设,全区135个自然村,全面启动建设;开展重点河涌综合整治,“一河一策”深化水岸同治,多措并举开展综合整治,全区24条重点支流(排水涵)已启动整治21条,重点围绕东湖、龙石两个国考断面周边影响最集中的河涌开展治理,东风河、揭阳楼后渠已完成底泥清淤及部分截污工程,水体黑臭现象基本消灭。
在大环保格局下,榕城区相关部门主动作为、团结协作、并肩作战。为高效推进截污管网项目建设,榕城区住建局切实加强与区发改、财政等部门的合作,积极争取市有关部门的支持,采用简化程序、并联审批、无缝对接的形式,大大压缩工程开工前相关方面的审查、审核时间。工程开工后,该局对每个项目都实行“专班管理”模式,均安排1名责任领导和2名现场管理人员长驻现场,加强现场管理和协调,每天晚上收工后,项目管理办还召开碰头会解决实际问题,做到工程事项不过夜。为确保工程质量和安全文明施工,该局积极争取市、区有关部门和工程所在街道社区、各管线单位的大力支持,第一时间解决工程建设过程的交通疏导、拆迁遗留、管理迁改等问题;通过适时组织现场办公、现场观摩等形式开展施工交流,激发各项目组优化施工工艺、提高工作效率的热情,使项目建设形成你追我赶的火热局面。
一分耕耘,一分收获。目前,榕城区水污染防治已取得初步成效,城乡环境变得更加美丽。市生态环境局榕城分局提供的数据表明:今年1~7月,东湖国考断面水质均值为IV类,龙石国考断面水质均值为Ⅴ类,较2018年提升了一个类别。完成省1号令文件要求的龙石断面2019年基本消除劣V类工作。
生态环境质量的持续向好,激发广大群众参与生态环境保护的积极性和主动性。在梅云街道、东兴街道,在上级补助资金尚未到位的情况下,梅云云光内河、东兴玉浦内河的清淤清污,都是当地社区利用自有资金和乡贤捐赠资金完成的。在仙桥街道,随着榕江南河、仙桥河水质的持续改善,又有多个社区重新组建了龙舟队,群众积极参与环保宣传和水污染防治。仙桥美西村民黄玉村以前曾办过废旧金属拆解作坊,在主动关掉小作坊后,又成为积极宣传环境保护的热心人,他支持儿子读环保专业、从事环保检测的工作。
惠在民生,共建共享美家园
建路、修桥、治水、搞卫生是促进城市建设发展和文明创建的基础性、支撑性工作,更是改善人居环境和出行条件,增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要民生工程。
在仙桥街道,建路、修桥、治水、搞卫生等方面的相关项目在同时推进。为了榕城全区更好地发展,为了仙桥人民更好共享榕城发展成果,街道、社区的党员干部持续保持着干事创业的热情和激情,不知疲倦地落实好“三河六岸”清拆、“三清三拆三整治”、村居雨污分流工程建设等一项又一项的中心工作。
榕城区“三河六岸”清拆任务,大部分落在仙桥街道。阶段来,仙桥街道共完成“三河六岸”清拆365宗,拆除面积近10万平方米。记者在西岐、淇美、美西等社区采访时发现,社区干部都把完成“三河六岸”清拆等相关任务看作是份内事,没有多言自己在工作过程的苦与累,更多的是为群众点赞。淇美社区“三河六岸”清拆任务量占了仙桥街道近一半,仅用3个月就完成了任务。淇美社区居委会主任陈建鑫告诉记者,村民的积极支持配合,为拆迁任务顺利完成奠定了基础。淇美村民陈钦河需拆掉3000多平方米的厂房,但为了家乡的发展所需,这位年轻企业家带头主动拆迁。仙桥龙舟二队队员中,有一名桨手家里的厂房也需拆迁,比赛回来后他积极动员父亲主动拆迁。
记者在采访中了解到,素有赛龙舟传统的仙桥,在参加市首届“贤德揭阳”端午龙舟竞赛活动前就全员发动、全域参与,在决赛中夺冠的仙桥二队就是由多个社区龙舟选手参与、精中选精组成的。在训练和比赛中,有些队员负伤仍然要求继续参战,这种顽强拼搏、为集体荣誉而战的精神,与基层干部为了仙桥振兴、榕城发展而拼搏的精神,在仙桥广大干群中同样受到尊重。在仙桥街道党工委书记黄钦志看来,榕城城市发展的南大门已打开,仙桥要抓住新时代发展的新机遇,就要大力弘扬龙舟精神和“五路一河”精神,让这两种精神同频共振,为仙桥加快推进新型城镇化和乡村振兴的互促共融持续提供强大的精神动力。
龙舟精神与“五路一河”精神的同频共振,激发起基层干群共建共享美好家园的热情。在西岐社区,“三河六岸”清拆仅用20天就完成任务,在西岐被定为榕城区推进社区“微改造”示范点后,社区干群斗志昂扬,集思广益谋划如何以“拆旧建新”为重点,在遵从城市控制规划和土地利用规划的前提下,通过对社区进行具体功能规划,科学定位住宅区、工业区、商业区和公共活动区,结合“三清三拆三整治”“拆旧复绿”推进社区“微改造”……他们首先准备利用轧钢厂厂房拆除后的土地建小区式农民集资房,然后再对社区的主干道进行绿化美化,更好改善社区人居环境。
龙舟精神与“五路一河”精神的同频共振,在仙桥激发内生动力,同时也让榕城区越来越多的街道、社区的干群都有了全力支持重要民生工程的共识共举。
在榕华街道,在天福东路由“断头路”变成舒心大道之后,港墘社区的干群为市、区党政的科学决策纷纷点赞,现在正齐心忙着启动旧村改造项目,以让港墘能赶上城市发展步伐;在天福路水产市场这一“马路市场”如期整体搬迁后,榕城区中部片区棚户区改造更新项目持续加快推进,街道加紧完善周边市政配套,广大居民对未来美好生活充满期待。
在东阳街道,整体搬迁的天福路水产市场在这里变身为设施齐全、设备先进的揭阳市宏兴隆水产市场,成为粤东地区规模最大、最具影响力的水产品批发市场。自去年1月试业以来,辐射范围和影响力越来越大,经营户和月成交额都比原来的水产市场增加了近1倍。水产经营户潘晓嘉现在的营业额比搬迁前增加了三分之一以上,他在抓住机遇做大生意的同时,积极为当地如何依托水产市场带动相关产业发展出谋献策。
在榕东街道,以万达广场为中心、预计投资50亿元的城市综合体项目在南厝等社区落地后,在项目征地拆迁开始时因为不理解、不信任而不愿配合的南厝村民,现在遇到区领导、街道干部到南厝来,都由衷感谢市、区党政为当地带来一个好项目。作为粤东地区最大的综合体项目,运营后将填补揭阳市区在智能化商业上的空白,带来经济和社会效益,新增万人就业岗位。
在榕城区农业农村局,记者如约到局里办公室采访时,局领导正与技术骨干忙着研究如何加强与有关部门的协作,加紧推进“三河六岸”百里碧道工程的勘测和可行性研究报告编制、工程设计和工程投资编制等工作。据介绍,“三河六岸”全线贯通后,榕城区将紧紧抓住我省高水平规划建设万里碧道的机遇,加快推进“三河六岸”百里碧道工程建设,建设内容包括:滨江道路及慢行通道、配套管线工程、绿化工程等,同时因地制宜沿两岸布局湿地、公园、绿廊等休闲活动场所,打造“三河六岸”景观走廊等,充分彰显“水上莲花”气质。
……
“江南好,风景旧曾谙。日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。能不忆江南?”人水和谐共生是人类的共同梦想。唐代诗人白居易的《忆江南》流传至今,仍然脍炙人口,那既是诗人对江南深深的热爱,也是跨越时空限的读者对那美丽风光深深的向往。可以预见,当“三河六岸”百里碧道建成之日,榕城这座千年水城将焕发新的魅力,不仅可以让市民生活得更加惬意,而且将留住更多游人的脚步。
百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜!梦想都是拼出来的。水成就了榕城“水上莲花”的城市形象,塑造了千年古邑独特的城市品格。揭阳素有“龙舟之乡”的美誉,榕城两支参赛队伍在市首届“贤德揭阳”端午龙舟竞赛活动决赛中成功把冠军、季军两个奖杯收入囊中,实属不易。榕城区要在下一场全市龙舟竞赛中再夺冠军,需要撸起袖子加油干,一年接着一年干,在以治理水污染为重点的生态文明建设中久久为功,使龙舟精神和“五路一河”精神持续同频共振,让更多龙舟队敢于拼搏、争当龙头,为榕城再创佳绩同向发力、勇立潮头。
本版照片均由 郑楚藩 黄先鸿 摄
来源:揭阳日报网