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大南海石化工业区
南海之滨起新城
发布日期:2019-09-04
广东省人民政府关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见
总体要求
按照高点定位、产城融合、绿色发展的要求,高标准规划建设揭阳滨海新区粤东新城,将其打造成为广东区域新发展极、滨海产城融合绿色发展实践区。
赋予粤东新城部分省级管理权限
设立粤东新城管理委员会,享有地级市经济管理权限,并承接省政府及其有关部门赋予的部分省级管理权限。
加大对粤东新城财政支持力度
2019~2023年共5年,省、市财政参照当年省、市财政从粤东新城分享的税收收入,安排专项补助。5年政策到期后,另行研究专项补助政策。
支持粤东新城开展金融创新
支持符合条件的企业开展跨境双向人民币投融资业务。支持粤东新城建设项目申请国家政策性银行贷款。
加强粤东新城土地管理和用地保障
支持粤东新城盘活利用土地资源,开展土地租赁、作价入股等土地有偿使用方式创新,对产业用地的供地方式、供地年限和地价实行差别化管理。
支持粤东新城基础设施建设
统筹汕尾至汕头高铁惠来站与粤东新城规划建设;积极推进揭阳疏港铁路、粤东城际轨道交通二环及放射线的规划与前期工作;支持国道G238线惠来至普宁段改建改造。
加强粤东新城规划和建设管理
依法依规赋予粤东新城管委会核发粤东新城建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等权限。
支持粤东新城建设法治化国际化营商环境
支持粤东新城全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。支持粤东新城适时申报国家级重大区域发展平台、海关特殊监管区、自贸试验区。
支持粤东新城引进科技创新人才和教育机构
充分发挥省“珠江人才计划”“广东特支计划”“扬帆计划”等人才工程的引领作用。支持粤东新城引进国(境)外高水平大学开展合作办学,引进国内高水平大学举办本科院校。
粤东新城效果图。
“一城两园”空间布局图。
汕汕高铁开工仪式。
滨海旅游。
惠来风电。
揭惠高速。
在国家建设粤港澳大湾区的大背景下,2017年12月,省批复颁布了《揭阳滨海新区发展总体规划》;今年3月19日,省出台了《关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见》,从管理权限、管理机制、财政补助、人才教育、金融创新、政策享受等方面对揭阳滨海新区予以全方位支持保障。
……
思路决定出路。围绕国家、省发展战略的实施,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委十二届七次全会精神,紧扣粤港澳大湾区建设部署和“一核一带一区”区域协调发展新战略,围绕“融湾建带”发展总路径,提出聚焦“一城两园”,建设粤东城市群新城市中心,构筑广东沿海经济带新增长极的重要支撑的发展思路,并配套出台了《聚焦“一城两园”加快揭阳滨海新区开发建设的若干措施》。
蓝图已经绘就,一个拥抱湾区的广东打造区域新发展极示范区、政企合作共享发展试验区、国家级临海产业重要集聚区、滨海产城融合绿色发展实践区——粤东城市群新城市中心将在南海之滨拔地而起——我们要以优化发展环境为基础,全面提升“软硬连通”水平。要全力服务汕汕高铁建设,打造高效便捷的绿色出行网络,建成与粤港澳大湾区陆路2小时交通圈;要服务和完善揭惠高速建设,实现滨海新区与揭阳潮汕国际机场、揭阳中心城区等关键节点、重点区域的快捷联系;要尽快开工建设揭阳疏港铁路,实现海铁无缝对接,充分发挥揭阳港对外开放的集群作用;要全面配套完善、改造提升道路建设,形成从东到西、从村到镇、从园到城的交通网络。
我们要以项目建设为抓手,扎实做强产业支撑。要突出平台载体的支撑作用,坚持产城融合的发展方向,布局“油、化、气、电、服”五大主导产业,形成“一城两园、产城联动、一轴一湾、强心带动”的空间结构。要做好“油”字文章,确保中石油炼化一体化项目首期炼油能力达到2000万吨。要做好“化”字文章,要深化产业链研究,引进化工中下游深加工企业,大力发展基础化工和精细化工。要做好“气”字文章,积极发展LNG气化冷能回收利用相关产业,做长做强LNG产业链条。要做好“电”字文章,依托海上风电项目,引进相关制造业项目和服务配套项目,打造风电产业集群。要做好“服”字文章,大力发展现代生产性服务业和生活性服务业。
我们要打造市场化法治化国际化的营商环境。要以提升政务服务效率为第一要求,深化“放管服”改革,提升政府服务的便利化、人性化程度;要以扩大开放水平为第一目标,加快推进揭阳滨海新区一类港口口岸开放申报和建设,积极创建国家级新区、海关特殊监管区乃至自由贸易区,全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式;要把提升政务服务水平作为第一保障,切实加强干部队伍能力素质和作风建设,切实提高办事效率和服务质量。
我们要以体制机制为保障,集中资源力量加快推进建设。突出要素保障,以建设揭阳理工学院为契机,以惠来高教城为平台,落实高层次人才居住保障政策,积极引进创新团队和紧缺拔尖人才,为滨海新区建设提供智力支持和人才保障。要加大财政金融支持力度,积极动员金融机构进驻粤东新城开展金融服务。
新城将崛起,奋勇当争先。我们要牢牢抓住揭阳滨海新区的开发建设这一前所未有、不容错失的重大历史机遇,不忘初心、牢记使命,接续奋斗,把美好的蓝图变为现实。要以实干为荣、以实干为责,全力推进大建设、全面融入大湾区,奋力打造广东沿海经济带新增长极,努力实现属于自己的发展梦、赶超梦。
撰稿:陈锡辉
摄影:郑楚藩 林碧鸿
来源:揭阳日报网
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