以新思想为引领，推动新时代社会治理理念落地见效
发布日期：2019-11-21
林晓韩
阶段来，通过深入研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，我对以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，构筑共建共治共享的社会治理格局有了新的认识、新的领悟。
一、纵观新中国发展历程，从70年社会治理的演变中领悟新时代社会治理“创新之路”
翻开新中国的历史，我们可以清楚看到“社会治理”发生的深刻变化。
新中国成立初期，百废待兴，国家为了革除旧社会的弊端，加快建立并稳定新的社会秩序，以强大的管控能力，成功应对了各种困难和考验。改革开放之后，中国的社会治理站到崭新的起点，社会治理现代化进入发展新阶段。1978年党的十一届三中全会之后，各级政府开始注重“社会管理+公共服务”职能，“社会管控”转变为“社会管理”。2013年，党的十八届三中全会将“社会管理”的提法更新为“社会治理”，提出：加快形成科学有效的社会治理体制。2017年，党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。2018年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列，并提出了明确要求。
从社会管控到社会管理，再到社会治理，一字之差，成为党和国家社会治理理念的重大变革的生动写照，这就是一条不断探索、不断创新的中国特色社会主义治理之路。在新时代，进一步加强和创新社会治理，就要坚定不移走中国特色社会主义治理之路，打造共建共治共享的社会治理格局，形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。
二、学懂弄通做实党的创新理论，从“共建共治共享”内涵中找寻新时代社会治理“金钥匙”
党的十九大提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”，是党对治理理念不断提升和治理实践不断拓展的结果，体现了党对公共治理理念的吸纳认同、上层建筑对经济基础的积极调整、国家治理对社会主要矛盾变化的正确回应。
共建，就是为发展凝聚新共识。“一枝独放不是春，百花齐放春满园。”共建的核心就是“凝聚”，众人之事众人办、大事小事好商量，这样利益表达才能更加多元，社会参与更加广泛，在协商共建之中，社会主体的智慧与诉求竞相迸发、激荡争鸣，凝聚起新的发展共识。
共治，就是人人参与、人人尽责，共同参与社会治理。一个社会的良性发展，离不开政府、市场、社会的相互补位。实践证明，社会治理机制在认识与实践上的每一次突破，无不来自于千千万万人民群众的实践和智慧，无不得益于基层探索同顶层设计的良性互动。
共享，就是共同享有治理成果。习近平总书记多次强调，人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应，是我们衡量和检验一切工作的标准。社会治理就是对人的服务和管理，如果说“共建共治”意味着公众参与度的提升，那么“人人共享”则指向获得感、幸福感和安全感的不断增强，这也是构建共建共治共享社会治理格局的最终目标。
总的来说，“共建”“共治”“共享”三者之间相互交融又互为促进，铸成我们解决社会矛盾，提升社会治理水平，开启新时代发展大门的“金钥匙”。
三、紧密结合工作实际，用新时代社会治理最新理论指导“创文”实践
党的十九大报告指出，要以人民为中心，加强和创新社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局，让人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。新时代社会治理突出“以人民为中心”，从宣传文化工作职责来看，文明城市创建工作就是做好新时代社会治理的生动实践。
就普宁来说，随着城市的扩容提质，近几年普宁市区的规模发展很快，市区的人口结构也发生了很大的变化，这对城市治理也提出了更高的要求。现代城市的治理是一个系统工程，涉及人流、物流、车流、信息流等要素的有效管理、有序流动，如果做不好，就会带来交通拥堵、秩序混乱、环境脏乱、生态污染等“城市病”。开展文明城市创建，就是使城市治理进入法治、科学发展的轨道，进而解决在城市化进程中出现的各种问题。从我市近年来创文成效来看，通过创文，许多以前老大难的问题都迎刃而解，比如流沙东街道斗文村规范公共信息便民服务栏管理，根治了“牛皮癣”；新坛村一纸村规破除陈规陋习，带来丧葬“轻”风；南平里老居民区通过综合整治，旧貌换新颜；池尾街道新寮村疏堵结合、拆建并举实现华丽蜕变……通过全党动员、全民参与的文明创建，换来天蓝、地绿、水清、景美的美丽家园，正是贯彻落实共建共治共享社会治理理念的具体实践和生动写照。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们必须牢记初心、勇担使命，坚持问题导向，牢牢抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，让共建共治共享的理念融入“商贾名城、创新之城”的每一个实践，为新时代普宁经济社会发展汇聚起磅礴伟力。
（作者系普宁市委常委、宣传部部长）
来源：揭阳日报网
阶段来，通过深入研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，我对以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，构筑共建共治共享的社会治理格局有了新的认识、新的领悟。
一、纵观新中国发展历程，从70年社会治理的演变中领悟新时代社会治理“创新之路”
翻开新中国的历史，我们可以清楚看到“社会治理”发生的深刻变化。
新中国成立初期，百废待兴，国家为了革除旧社会的弊端，加快建立并稳定新的社会秩序，以强大的管控能力，成功应对了各种困难和考验。改革开放之后，中国的社会治理站到崭新的起点，社会治理现代化进入发展新阶段。1978年党的十一届三中全会之后，各级政府开始注重“社会管理+公共服务”职能，“社会管控”转变为“社会管理”。2013年，党的十八届三中全会将“社会管理”的提法更新为“社会治理”，提出：加快形成科学有效的社会治理体制。2017年，党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。2018年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列，并提出了明确要求。
从社会管控到社会管理，再到社会治理，一字之差，成为党和国家社会治理理念的重大变革的生动写照，这就是一条不断探索、不断创新的中国特色社会主义治理之路。在新时代，进一步加强和创新社会治理，就要坚定不移走中国特色社会主义治理之路，打造共建共治共享的社会治理格局，形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。
二、学懂弄通做实党的创新理论，从“共建共治共享”内涵中找寻新时代社会治理“金钥匙”
党的十九大提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”，是党对治理理念不断提升和治理实践不断拓展的结果，体现了党对公共治理理念的吸纳认同、上层建筑对经济基础的积极调整、国家治理对社会主要矛盾变化的正确回应。
共建，就是为发展凝聚新共识。“一枝独放不是春，百花齐放春满园。”共建的核心就是“凝聚”，众人之事众人办、大事小事好商量，这样利益表达才能更加多元，社会参与更加广泛，在协商共建之中，社会主体的智慧与诉求竞相迸发、激荡争鸣，凝聚起新的发展共识。
共治，就是人人参与、人人尽责，共同参与社会治理。一个社会的良性发展，离不开政府、市场、社会的相互补位。实践证明，社会治理机制在认识与实践上的每一次突破，无不来自于千千万万人民群众的实践和智慧，无不得益于基层探索同顶层设计的良性互动。
共享，就是共同享有治理成果。习近平总书记多次强调，人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应，是我们衡量和检验一切工作的标准。社会治理就是对人的服务和管理，如果说“共建共治”意味着公众参与度的提升，那么“人人共享”则指向获得感、幸福感和安全感的不断增强，这也是构建共建共治共享社会治理格局的最终目标。
总的来说，“共建”“共治”“共享”三者之间相互交融又互为促进，铸成我们解决社会矛盾，提升社会治理水平，开启新时代发展大门的“金钥匙”。
三、紧密结合工作实际，用新时代社会治理最新理论指导“创文”实践
党的十九大报告指出，要以人民为中心，加强和创新社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局，让人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。新时代社会治理突出“以人民为中心”，从宣传文化工作职责来看，文明城市创建工作就是做好新时代社会治理的生动实践。
就普宁来说，随着城市的扩容提质，近几年普宁市区的规模发展很快，市区的人口结构也发生了很大的变化，这对城市治理也提出了更高的要求。现代城市的治理是一个系统工程，涉及人流、物流、车流、信息流等要素的有效管理、有序流动，如果做不好，就会带来交通拥堵、秩序混乱、环境脏乱、生态污染等“城市病”。开展文明城市创建，就是使城市治理进入法治、科学发展的轨道，进而解决在城市化进程中出现的各种问题。从我市近年来创文成效来看，通过创文，许多以前老大难的问题都迎刃而解，比如流沙东街道斗文村规范公共信息便民服务栏管理，根治了“牛皮癣”；新坛村一纸村规破除陈规陋习，带来丧葬“轻”风；南平里老居民区通过综合整治，旧貌换新颜；池尾街道新寮村疏堵结合、拆建并举实现华丽蜕变……通过全党动员、全民参与的文明创建，换来天蓝、地绿、水清、景美的美丽家园，正是贯彻落实共建共治共享社会治理理念的具体实践和生动写照。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们必须牢记初心、勇担使命，坚持问题导向，牢牢抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，让共建共治共享的理念融入“商贾名城、创新之城”的每一个实践，为新时代普宁经济社会发展汇聚起磅礴伟力。
（作者系普宁市委常委、宣传部部长）
来源：揭阳日报网