和法同行 尊享规则 信息化服务助力高质量法治建设 —— 普宁移动“谁执法谁普法”履职报告
发布日期：2021-08-26
国家“七五”普法期间，中国移动通信集团广东有限公司揭阳普宁分公司（以下简称“普宁移动”）积极贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，扎实履行依法治企职责使命，深入推进“法治移动”建设， 将“谁执法谁普法”普法责任制落地见效，并注重发挥信息化技术优势，助力地方信息化法治建设。普宁移动连续十一年（2010年度至2020年度）荣获“广东省守合同重信用企业”，有68位员工被评为广东移动《民法典》“学习先锋”；2019年荣获揭阳市职工“学习强国”专题知识竞赛二等奖，2017年荣获普宁市安全生产演讲比赛“优秀组织奖”。
强化普法责任制
（1）强化组织领导。普宁移动高度重视普法工作，贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立了由班子成员及中层干部组成的“七五”普法工作领导小组，负责研究、部署和推进“七五”普法规划、年度普法计划，组织和领导法治企业建设，协调与决策法治企业建设重点问题。制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，班子成员按照业务分工，落实“业务谁分管、法治谁负责”的工作要求，抓好分管领域普法工作。将职能部门负责分管业务领域法治建设的职责嵌入职能部门职责，将普法工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
（2）按照计划推动落实。制定落实普宁移动普法责任清单及普法计划，坚持全面覆盖，突出工作重点，把普法工作要求全面融入经营管理各个环节，贯穿各管理层级、各业务领域、各工作岗位，努力实现法治工作全流程、全覆盖。将普法工作与党建融合，通过党支部委员会、党员大会学习法律、法规，认真学习《宪法》和习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党的重要论述等，扎实做好领导干部、党员的法治教育。结合工作实际，利用各种会议、培训、普法宣传日等开展全员普法宣传活动，宣传有关法律、法规和政策，推动全体员工法治理念、法律素质的全面提升。
法业融合
做“法治企业”先锋
（1） 坚持合规护航。制定落实“法治移动”建设、“合规护航”计划实施纲要。树立“系统化”建设思想，推进重点行业领域合规管理。聚焦5G建设及应用、数字化服务等领域，强化互联网等热点行业领域的法律风险防范；开展关键节点合规管控，将法律风险管理嵌入公司重要业务流程，确保业务运营依法合规。严格执行合同管理制度，提高合同审查质量和效率，确保经济合同法律审核率达100%，从合同层面保障公司依法经营，诚信履约；在消费者权益保护、信息安全等重点领域建立与业务融合的合规工作机制。
（2） 行业法律法规宣传。通过多种举措提升普法工作的互动性、精准性、体验性，有效有力传播法律知识。组织员工学习网络安全法、电信条例、电子商务法、消费者权益保护法、电话用户真实身份信息登记实施规范、广东省通信设施建设与保护规定等法律法规。
（3）加大普法力度。领导干部带头学法用法。牢牢抓住管理人员这个“关键少数”，大力提升管理人员的法治思维能力，着重突出依法治理、合规经营、规范管理等重点领域的法治建设。每年党支部开展两次以上专题法治教育，强化领导干部学法意识。开展以案示警教育。通过“三会一课”形式开展“赌博诈骗”“野生动物保护”“醉驾酒驾”“侵犯个人信息、网络安全”等四个专题的警示教育，以案为鉴，以案促改。抓关键岗位，每年全员学法不少于两次，“法律穿越”、知识竞答各1场。创新形式，“和法树”“法企在线”等线上阵地与“电梯口、楼层显示器普法视频轮播”等线下传播相结合，打造立体多维普法体系。举办合规知识竞赛、消费者权益保护法线上竞答等，以赛促学。法业融合，风险防范深入生产环节，开展“安全生产月”活动，举办安全生产培训、交流，开展应急演练等工作。
以法惠民
营造良好的法治氛围
（1） 发挥窗口单位作用。在各营业厅宣传相关法律法规知识。通过电子屏、展架、海报、宣传单页等方式，向广大市民宣传普及个人信息保护、通信设施保护、防范电信诈骗等法律知识。印制《电诈案例警示》《关于落实六部委对新入网用户进行人证核验及现场拍摄照片要求的公告》、客户签署入网告知书、告知牌等，提高广大市民的法律意识。
（2）加强“3·15”等主题宣传。为进一步提高消费者维权意识，维护广大消费者的合法权益，普宁移动组织开展“3·15”消费者权益日专题普法宣传活动。通过发宣传单页，以零距离、面对面的形式为客户耐心解析移动业务，为客户提供优质答疑服务。“5·17”电信日开展护线宣传，利用宣传条幅、发放宣传单页等形式，加强客户对世界电信日及相关法律法规的了解，提升市民保护光纤的意识。开展“4·15”普法活动，与普宁市司法局等单位举办法律法规宣传活动，向市民发放宣传单，增强市民国家安全意识。
（3）普法进校园。开展国家网络安全宣传周活动，普宁移动普法宣传队将普法活动走进校园中，向老师、学生等群体，宣传网络安全的重要性；对伪基站群发、钓鱼链接、换号通知、陌生来电等诈骗套路的防范印制成宣传单张，向广大师生派发，提升学生的自我保护意识。
（4）结合社会热点，深入开展反诈宣传。加大国家反诈APP推广，通过营业厅、社会渠道网点上架宣传海报，结合户外促销活动，发动全员参与，累计发放宣传单张和促销扇子2万余张，并通过企业微信号赠送10G流量吸引用户安装“国家反诈中心”APP，累计推广3.6万户。
发挥企业优势
做出普法特色
（1）法治精神深入人心。以充分的人力、物力和财力保障多种形式的普法宣传教育活动顺利开展，进一步提升全员法治意识和全体党员党章党规意识。在公司运营一个法治宣传栏、一个法律图书角、一个法律邮箱、一本案例汇编、一个学习平台等可视化“和法同行”员工学法阵地，制作宣传海报、展架、小卡片、宣传单张等，让法治理念“挂在墙上、看在眼里、留在心中、落在行动”，使“合规人人有责”“合规创造价值”等理念深入人心，提升全员依法合规意识，做到全员尊法、学法、守法、用法。
（2）信息化让法治生动有趣。开展民法典“大学习、广宣传、促实施”活动。围绕《民法典》颁布意义及其对企业生产影响等内容，普宁移动认真谋划，扎实有效开展民法典宣传活动，做到“五个一”，即：开展一次专题学习会，举办一次集中宣传活动，举办一场趣味普法活动，创作一批民法典宣传作品，参加一次网上学习考试。利用LED显示屏、楼宇5个电视全天候播放，通过短信、邮件、宣传海报，大力开展《民法典》宣传。
作为信息化服务专家，普宁移动还充分应用5G+、智能云等新技术、新载体，开展系列信息化普法实践。开展“《民法典》和你在一起”趣味普法活动。在法治宣传语拼图、投球答题等活动环节中，“5G+VR”终端体验受到员工的欢迎。活动现场，员工戴上VR眼镜，可马上身临《民法典》（模拟）展厅，移步于立体海报墙中，学习民法典原文，也可以漫步于文化长廊里，观看“小明遇上民法典”等案例。这种随时随地提供的沉浸式体验，让普法更加高效、更加生动、更加亲切。此外，普宁移动将“5G+VR”终端体验搬到户外、校园中去，让更多人体验到新科技带来的“完美虚拟”。
（3）科技助力地方法治建设。普宁移动加强新技术的应用，为普宁市公安、司法、法院等单位提供了信息化服务，将应用5G网络、优质移动云、大数据分析等新一代信息技术能力，助力普宁市“互联网+法治”信息化建设与应用实现新跨越。
此外，普宁移动积极履行在网络安全保障及信息安全方面的公益精神和责任担当。重拳整治侵害客户权益的各类问题，全力保障网络信息安全，严厉打击电信诈骗。配合政府职能部门对违规买卖的电话充值卡、电话卡、物联网卡进行关停。实施身份信息“二次实名”，共通知5.26万个号码进行“二次实名”，对逾期未二次实名的4.38万个号码进行关停。发送公益短信，提醒市民警惕网络电诈、非法诈骗行为，并通过官方微信平台加强防诈骗宣传。
接下来，普宁移动将继续结合5G网络和信息化技术优势，在完善依法治企体系、提升依法治企能力的同时，全面建成治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治企业，进一步为地方构建高质量法治工作体系贡献力量。
公司到普宁职业技术学校普及电信诈骗法律知识。
在营业厅推广国家反诈中心APP.
市民用5G+VR学习《民法典》活动。
开展“我为群众办实事”志愿者普法宣传活动。
健全机制强化普法责任制
（1）强化组织领导。普宁移动高度重视普法工作，贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立了由班子成员及中层干部组成的“七五”普法工作领导小组，负责研究、部署和推进“七五”普法规划、年度普法计划，组织和领导法治企业建设，协调与决策法治企业建设重点问题。制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，班子成员按照业务分工，落实“业务谁分管、法治谁负责”的工作要求，抓好分管领域普法工作。将职能部门负责分管业务领域法治建设的职责嵌入职能部门职责，将普法工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
（2）按照计划推动落实。制定落实普宁移动普法责任清单及普法计划，坚持全面覆盖，突出工作重点，把普法工作要求全面融入经营管理各个环节，贯穿各管理层级、各业务领域、各工作岗位，努力实现法治工作全流程、全覆盖。将普法工作与党建融合，通过党支部委员会、党员大会学习法律、法规，认真学习《宪法》和习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党的重要论述等，扎实做好领导干部、党员的法治教育。结合工作实际，利用各种会议、培训、普法宣传日等开展全员普法宣传活动，宣传有关法律、法规和政策，推动全体员工法治理念、法律素质的全面提升。
法业融合
做“法治企业”先锋
（1） 坚持合规护航。制定落实“法治移动”建设、“合规护航”计划实施纲要。树立“系统化”建设思想，推进重点行业领域合规管理。聚焦5G建设及应用、数字化服务等领域，强化互联网等热点行业领域的法律风险防范；开展关键节点合规管控，将法律风险管理嵌入公司重要业务流程，确保业务运营依法合规。严格执行合同管理制度，提高合同审查质量和效率，确保经济合同法律审核率达100%，从合同层面保障公司依法经营，诚信履约；在消费者权益保护、信息安全等重点领域建立与业务融合的合规工作机制。
（2） 行业法律法规宣传。通过多种举措提升普法工作的互动性、精准性、体验性，有效有力传播法律知识。组织员工学习网络安全法、电信条例、电子商务法、消费者权益保护法、电话用户真实身份信息登记实施规范、广东省通信设施建设与保护规定等法律法规。
（3）加大普法力度。领导干部带头学法用法。牢牢抓住管理人员这个“关键少数”，大力提升管理人员的法治思维能力，着重突出依法治理、合规经营、规范管理等重点领域的法治建设。每年党支部开展两次以上专题法治教育，强化领导干部学法意识。开展以案示警教育。通过“三会一课”形式开展“赌博诈骗”“野生动物保护”“醉驾酒驾”“侵犯个人信息、网络安全”等四个专题的警示教育，以案为鉴，以案促改。抓关键岗位，每年全员学法不少于两次，“法律穿越”、知识竞答各1场。创新形式，“和法树”“法企在线”等线上阵地与“电梯口、楼层显示器普法视频轮播”等线下传播相结合，打造立体多维普法体系。举办合规知识竞赛、消费者权益保护法线上竞答等，以赛促学。法业融合，风险防范深入生产环节，开展“安全生产月”活动，举办安全生产培训、交流，开展应急演练等工作。
以法惠民
营造良好的法治氛围
（1） 发挥窗口单位作用。在各营业厅宣传相关法律法规知识。通过电子屏、展架、海报、宣传单页等方式，向广大市民宣传普及个人信息保护、通信设施保护、防范电信诈骗等法律知识。印制《电诈案例警示》《关于落实六部委对新入网用户进行人证核验及现场拍摄照片要求的公告》、客户签署入网告知书、告知牌等，提高广大市民的法律意识。
（2）加强“3·15”等主题宣传。为进一步提高消费者维权意识，维护广大消费者的合法权益，普宁移动组织开展“3·15”消费者权益日专题普法宣传活动。通过发宣传单页，以零距离、面对面的形式为客户耐心解析移动业务，为客户提供优质答疑服务。“5·17”电信日开展护线宣传，利用宣传条幅、发放宣传单页等形式，加强客户对世界电信日及相关法律法规的了解，提升市民保护光纤的意识。开展“4·15”普法活动，与普宁市司法局等单位举办法律法规宣传活动，向市民发放宣传单，增强市民国家安全意识。
（3）普法进校园。开展国家网络安全宣传周活动，普宁移动普法宣传队将普法活动走进校园中，向老师、学生等群体，宣传网络安全的重要性；对伪基站群发、钓鱼链接、换号通知、陌生来电等诈骗套路的防范印制成宣传单张，向广大师生派发，提升学生的自我保护意识。
（4）结合社会热点，深入开展反诈宣传。加大国家反诈APP推广，通过营业厅、社会渠道网点上架宣传海报，结合户外促销活动，发动全员参与，累计发放宣传单张和促销扇子2万余张，并通过企业微信号赠送10G流量吸引用户安装“国家反诈中心”APP，累计推广3.6万户。
发挥企业优势
做出普法特色
（1）法治精神深入人心。以充分的人力、物力和财力保障多种形式的普法宣传教育活动顺利开展，进一步提升全员法治意识和全体党员党章党规意识。在公司运营一个法治宣传栏、一个法律图书角、一个法律邮箱、一本案例汇编、一个学习平台等可视化“和法同行”员工学法阵地，制作宣传海报、展架、小卡片、宣传单张等，让法治理念“挂在墙上、看在眼里、留在心中、落在行动”，使“合规人人有责”“合规创造价值”等理念深入人心，提升全员依法合规意识，做到全员尊法、学法、守法、用法。
（2）信息化让法治生动有趣。开展民法典“大学习、广宣传、促实施”活动。围绕《民法典》颁布意义及其对企业生产影响等内容，普宁移动认真谋划，扎实有效开展民法典宣传活动，做到“五个一”，即：开展一次专题学习会，举办一次集中宣传活动，举办一场趣味普法活动，创作一批民法典宣传作品，参加一次网上学习考试。利用LED显示屏、楼宇5个电视全天候播放，通过短信、邮件、宣传海报，大力开展《民法典》宣传。
作为信息化服务专家，普宁移动还充分应用5G+、智能云等新技术、新载体，开展系列信息化普法实践。开展“《民法典》和你在一起”趣味普法活动。在法治宣传语拼图、投球答题等活动环节中，“5G+VR”终端体验受到员工的欢迎。活动现场，员工戴上VR眼镜，可马上身临《民法典》（模拟）展厅，移步于立体海报墙中，学习民法典原文，也可以漫步于文化长廊里，观看“小明遇上民法典”等案例。这种随时随地提供的沉浸式体验，让普法更加高效、更加生动、更加亲切。此外，普宁移动将“5G+VR”终端体验搬到户外、校园中去，让更多人体验到新科技带来的“完美虚拟”。
（3）科技助力地方法治建设。普宁移动加强新技术的应用，为普宁市公安、司法、法院等单位提供了信息化服务，将应用5G网络、优质移动云、大数据分析等新一代信息技术能力，助力普宁市“互联网+法治”信息化建设与应用实现新跨越。
此外，普宁移动积极履行在网络安全保障及信息安全方面的公益精神和责任担当。重拳整治侵害客户权益的各类问题，全力保障网络信息安全，严厉打击电信诈骗。配合政府职能部门对违规买卖的电话充值卡、电话卡、物联网卡进行关停。实施身份信息“二次实名”，共通知5.26万个号码进行“二次实名”，对逾期未二次实名的4.38万个号码进行关停。发送公益短信，提醒市民警惕网络电诈、非法诈骗行为，并通过官方微信平台加强防诈骗宣传。
接下来，普宁移动将继续结合5G网络和信息化技术优势，在完善依法治企体系、提升依法治企能力的同时，全面建成治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治企业，进一步为地方构建高质量法治工作体系贡献力量。
中国移动通信集团广东有限公司普宁分公司普法责任清单
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来源：揭阳日报网